Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0156/2019. Boletín Oficial n° 34.143, jueves 27 de junio de 2019, p. 33.

Citas Legales : Disposición OPDS 2371/2017 (Buenos Aires), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 02 inciso c), Ley 24.065 - artículo 02 inciso f), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Resolución OPDS 0105/2019 (Buenos Aires), Resolución SE 0077/1998, Resolución SE 0077/1998 - anexo I, Resolución SE 0077/1998 - anexo I - punto 4.2., Resolución SEE 0061/1992, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I, Resolución SEE 0061/1992 - procedimiento técnico 04, Resolución SRRyME 0007/2019, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I - artículo 05, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I - artículo 06

Expediente Citado : ENRE 50729/2018, EX-2018-36179693-APN-SD#ENRE

Nota del Centro de Documentación: acceso a la capacidad existente, aprobado por la Resolución ENRE 198/2019 Biblioteca)

CIUDAD DE BUENOS AIRES. MIÉRCOLES 3 DE JULIO DE 2019

    VISTO: El Expediente Nº 50.729/2018 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), EX-2018-36179693-APN-SD#ENRE, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante Nota de Entrada N° 246.047 (fojas 1/68), la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.) remitió la solicitud de CENTRAL PUERTO S.A., para el Acceso del Parque Eólico La Castellana II (PELC II), de 15,75 MW.

    Que, al efecto, informó que la conexión se realizará a barras de 33 kV del Parque Eólico La Castellana que desarrollará CP LA CASTELLANA S.A.U., que se desempeñará en carácter de Prestador Adicional de la Función Técnica de Transporte (PAFTT).

    Que la Transportista manifiesta que de acuerdo con los estudios presentados y teniendo en cuenta las observaciones y requerimientos formulados, resulta factible la vinculación del PELC II al sistema de Transporte por Distribución troncal, por lo que presta su conformidad a la solicitud de acceso requerida sin perjuicio de las observaciones efectuadas

    Que la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA), a través de la Nota de Entrada N° 249.217 (fojas 69/80), hizo referencia a los comentarios de TRANSBA S.A. para el Acceso solicitado, remarcando que si bien la Transportista consideró factible la instalación del PELC II, también indicó que existen otros proyectos eólicos en la zona de influencia, que, de concretarse, podrían provocar restricciones por limitaciones en la red de 132 kV o por saturación de la capacidad de transformación de 500/132 kV en la ET Bahía Blanca, originando limitaciones al despacho de estos otros parques eólicos.

    Que, por su parte, CAMMESA, sostuvo que la generación proveniente del PELC II se suma a los 100,8 MW existentes del Parque Eólico La Castellana (PELC), por lo que condicionó su entrada en servicio a la concreción de las obras de transporte asociadas al mismo.

    Que, entre las condiciones técnicas a cumplir, el PELC II deberá participar de la DAG COMAHUE y local, incorporar compensación shunt capacitiva, cumplir con el Procedimiento Técnico N° 4 (PT N° 4), Contar con un centro operativo de generación y proveer dispositivos de comunicaciones y protección.

    Que CAMMESA comunicó que, a partir del año 2019, la exportación de la región patagónica (transmisión desde Madryn hacia Choele Choel) podrá superar con relativa frecuencia los 900 MW. En este escenario, para preservar la integridad del Corredor COMAHUE-GBA, se deberán adoptar restricciones a la exportación conjunta del Comahue y Patagonia, así como, eventualmente, saturación de la transmisión en el corredor de 500 kV COMAHUE-GBA.

    Que, agregó, que para no “verter” generación eólica será necesario desplazar parte de la energía hidráulica, por lo que no será posible transmitir simultáneamente toda la potencia, aunque si toda su energía.

    Que, asimismo, consideró que el ingreso del PELC II aumentará la oferta de generación en el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) basada en el uso de un recurso renovable y, teniendo en consideración la opinión favorable de TRANSBA S.A. y cumpliendo con los requisitos técnicos antedichos, su acceso es factible desde el punto de vista técnico.

    Que mediante nota incorporada como IF-2018-36466440-APN-SD#ENRE (fojas 489/516) TRANSBA S.A. informó al Ente que CENTRAL PUERTO S.A. transfirió la titularidad del PELC II a favor de la empresa CPR ENERGY SOLUTIONS SOCIEDAD ANONIMA UNIPERSONAL (CPRES).

    Que la SUBSECRETARIA DE MERCADO ELÉCTRICO del MINISTERIO DE HACIENDA autorizó con fecha 30 de abril de 2019, mediante NO-2019-39976196-APN-SSME#MHA (fojas 523/523 vuelta), el ingreso provisorio como agente generador del MEM a la firma CRP ENERGY SOLUTIONS S.A. para su PARQUE EOLICO LA CASTELLANA II.

    Que el Departamento de Seguridad Pública del ENRE, mediante su IF-2019-54815466-APN-DSP#ENRE (fojas 453), concluyó que las instalaciones involucradas se encuentran bajo jurisdicción provincial, por lo que, las mismas deberán cumplir con las normativas y reglamentaciones que establece la autoridad de regulación local, no teniendo jurisdicción sobre las instalaciones vinculadas con la solicitud.

    Que el Departamento Ambiental, mediante ME-2019-55981780-APN-ASPYMA#ENRE (fojas 486/487), aclaró que puesto que el ENRE no es autoridad de aplicación ambiental, la intervención en estas actuaciones se limita a garantizar que las instalaciones sujetas a jurisdicción nacional respeten los contenidos de la Resolución SE Nº 77/1998, de acuerdo a los criterios preestablecidos en la misma y a verificar que el agente que solicita el acceso haya cumplido con las obligaciones estipuladas por la Autoridad Ambiental Jurisdiccional.

    Que respecto a la verificación de los parámetros incluidos en la Resolución SE Nº 77/1998, sostuvo que las últimas presentaciones de CPRES, realizadas sobre la base de valores de campo magnético medidos en dichas instalaciones y extrapolados considerando una corriente de 520 A, concluyen que las emisiones de campo magnético serán inferiores a los 250 mG establecidos como máximo en el punto 4.2 del Anexo I a la Resolución SE N° 77/1998.

    Que, en lo tocante a las presentaciones a la autoridad ambiental jurisdiccional, informó que, de los antecedentes obrantes, surge que el EsIA del proyecto fue presentado por CENTRAL PUERTO S.A. al ORGANISMO PROVINCIAL PARA UN DESARROLLO SOSTENIBLE (OPDS), quien mediante la Disposición N° 2.371/2017 lo declaró ambientalmente apto.

    Que, aclaró, que mediante IF-2019-53029503-APN-SD#ENRE, TRANSBA S.A. presentó copias de la Resolución OPDS N° 105/2019, donde se regulariza la titularidad del Proyecto a favor de CPRES y nuevamente declara ambientalmente apto el proyecto.

    Que en sus comentarios finales, aclaró que verificada la documentación, se observa que la transportista y CPR ENERGY SOLUTIONS SAU han presentado documentación complementaria confeccionada por profesionales matriculados con la evaluación de CEM de las instalaciones de TRANSBA S.A. que serán utilizadas para vincular el Parque Eólico La Castellana II al Sistema Argentino de Interconexión (SADI), donde se concluye que los valores de CM cumplirán con lo estipulado en la Resolución SE N° 77/1998 y en lo que atañe al cumplimiento de la legislación ambiental jurisdiccional, se ha comprobado que el proyecto ya cuenta con una Declaración de Impacto Ambiental favorable.

    Que el Área de Análisis Regulatorios y Estudios Especiales, mediante ME-2019-56359649-APN-ARYEE#ENRE, toma intervención en el trámite del presente expediente, sin referir en él la existencia de inconvenientes u objeción técnica alguna que impida hacer lugar a lo solicitado.

    Que el Título I del Reglamento de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente del Anexo 16 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex-SEE N° 61/1992 y sus modificatorias y complementarias (-LOS PROCEDIMIENTOS-texto según Resolución SRRyME N° 7/2019, Boletín Oficial n° 34.083, del miércoles 27 de Marzo de 2019), establece un procedimiento tendiente a dar publicidad a la solicitud (artículo 5), así como permitir a terceros la presentación de proyectos alternativos al del solicitante y/o formular observaciones u oposiciones (artículo 6).

    Que en virtud de lo expuesto y no mediando observación alguna por parte de las áreas intervinientes, corresponde dar a publicidad la referida solicitud por CINCO (5) días en los portales de Internet del ENRE y de CAMMESA, otorgando un plazo de CINCO (5) días, contado a partir de la última publicación, a fin de que quien lo considere procedente presente un proyecto alternativo de acceso que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del SADI, o presente observaciones u oposiciones sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo.

    Que en caso de presentarse observaciones u oposiciones fundadas en los términos anteriormente referidos que sea comunes a varios usuarios, el ENRE convocará a Audiencia Pública a fin de recibir las mismas y permitir al solicitante exponer sus argumentos en defensa de la solicitud presentada.

    Que vencido el plazo de publicación señalado y de no existir oposiciones fundadas a la solicitud o proyecto alternativo, en atención a los informes favorables presentados, el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) procederá a dictar un acto administrativo autorizando el acceso solicitado, una vez que la SUBSECRETARIA DE MERCADO ELECTRICO otorgue el reconocimiento definitivo a CPR ENERGY SOLUTIONS S.A.U. como Agente del Mercado Eléctrico Mayorista en carácter de Generador para su PARQUE EOLICO LA CASTELLANA II.

    Que CPR ENERGY SOLUTIONS S.A.U. deberá dar cumplimiento a los requerimientos técnicos efectuados por TRANSBA S.A. y CAMMESA, conforme a sus respectivas presentaciones efectuadas mediante Notas de Entrada N° 246.047 y N° 249.217 respectivamente.

    Que se ha emitido el Dictamen Legal previsto en el inciso d) del artículo 7 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente resolución en virtud de lo dispuesto en los artículos 2 inciso c) y f), 22, 56 incisos a) y s) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Dar a publicidad la Solicitud de Acceso presentada por la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.) a requerimiento de la firma CPR ENERGY SOLUTIONS SOCIEDAD ANÓNIMA UNIPERSONAL (CPRES.), para el ingreso de su PARQUE EOLICO LA CASTELLANA II, de 15,75 MW de potencia, ubicado en el Partido de VILLARINO, Provincia de BUENOS AIRES, el que se conectará al Sistema Argentino de Interconexión (SADI) a través de instalaciones de la empresa CP LA CASTELLANA S.A.U. en el nivel de 33 kV de la ET La Castellana, vinculada a instalaciones de TRANSBA S.A.

    ARTÍCULO 2.- Solicitar a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) la publicación de un Aviso, así como publicar el mismo en la página Web del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) por el plazo de CINCO (5) días, otorgando un plazo de CINCO (5) días hábiles administrativos contados desde la última publicación, a fin de que quien lo considere procedente presente un proyecto alternativo de Acceso que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del SADI o presente observaciones u oposiciones sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo.

    ARTÍCULO 3.- Establecer que, en caso de registrarse oposición común a varios usuarios respecto del Acceso, la presentación de proyectos alternativos u observaciones al mismo, se convocará a Audiencia Pública para recibir dichas oposiciones y permitir al solicitante contestarlas y exponer sus argumentos.

    ARTÍCULO 4.- Disponer que operado el vencimiento de los plazos fijados en el artículo 2, sin que se registre la presentación de oposiciones fundadas en los términos allí establecidos o de proyectos alternativos al analizado, este Ente Nacional procederá a autorizar la Solicitud de Acceso referida en el artículo 1, previa acreditación de la obtención por parte de CPR ENERGY SOLUTIONS S.A.U. (CPRES) de su reconocimiento definitivo como Agente Generador del MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA (MEM) para su PARQUE EOLICO LA CASTELLANA II.

    ARTÍCULO 5.- CPR ENERGY SOLUTIONS S.A.U. (CPRES.) deberá cumplir con todas las observaciones y requerimientos técnicos efectuados por TRANSBA S.A. y CAMMESA en las Notas de Entrada N° 246.047 y N° 249.217 a efectos de garantizar el funcionamiento del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM).

    ARTÍCULO 6.- CP LA CASTELLANA SAU y CPRES deberán acordar las condiciones en que se realizará la Prestación Adicional de la Función Técnica de Transporte (PAFTT).

    ARTÍCULO 7.- Notifíquese a CPR ENERGY SOLUTIONS S.A.U. (CPRES), a TRANSBA S.A., a CP LA CASTELLANA SAU, a CAMMESA, al ORGANISMO DE CONTROL DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (OCEBA) y al ORGANISMO PROVINCIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE (OPDS).

    ARTÍCULO 8.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE 156/2019
    ACTA Nº 1578
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Citas legales:Resolución SE 0077/1998 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Resolución SRRyME 0007/2019 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 02 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Acta ENRE 1578/2019 Biblioteca