Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0265/2018. (no publicada en B.O.) , miércoles 7 de noviembre de 2018, 5 p.

Citas Legales : Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 inciso m), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 6.4., Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 094, Informe técnico DSP 4722/2018, Informe técnico DSP 4775/2018, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 16, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); k); n); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Nota ENRE 125.248, Nota ENRE 125.248 - punto 7.1., Resolución DSP 0048/2018 (formulación de cargos a Edenor S.A.), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Resolución ENRE 0421/2011, Resolución ENRE 0621/2017

Expediente Citado : ENRE 51371/2018, EX-2018-27729956-APN-SD#ENRE



BUENOS AIRES, 7 DE NOVIEMBRE DE 2018

    VISTO el Expediente N° 51.371/2018 (EX-2018-27729956-APN-SD#ENRE) del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), y

    CONSIDERANDO:

    Que estas actuaciones se originaron con motivo del reclamo ingresado a través de la DEFENSORÍA DEL PUEBLO DE LA NACIÓN registrado mediante Nota de Entrada N° 252.063, en el cual el Sr. Gustavo LOPEZ FRUTOS denunció que la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANONIMA (EDENOR S.A.) no ha regularizado el suministro en el Dpto. 7 del edificio ubicado en la calle Argüero 1451, SAN MIGUEL, Provincia de BUENOS AIRES, el cual se encontraba provisoriamente con luz de obra (fojas 1/9).

    Que, intimada EDENOR S.A., a los fines de que proceda a la inmediata subsanación de la situación anómala denunciada, la misma manifestó que “…se realizó el traslado de medidor a gabinete y retiro acometida aérea, el cliente desmontó provisorio de obra y retiró cableados internos...” y adjuntó documentación fotográfica (fojas 10 y 12/15 respectivamente).

    Que, el Departamento de Seguridad Pública (DSP) en su Informe Técnico N° 4.722/2018, concluyó que “…la Distribuidora ha adecuado sus instalaciones y se ha retirado cable que generaba peligro…” (fojas 16).

    Que, a fojas 17, mediante NO-2018-29441995-APN-SD#ENRE se respondió al DEFENSOR DEL PUEBLO DE LA NACIÓN informándole las medidas tomadas por el DSP.

    Que, en consecuencia, mediante la RESOL-2018-48-APN-DSP#ENRE, se formularon cargos a EDENOR S.A. en los términos del artículo 16 de la Ley N° 24.065 y del artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión, tras verificar incumplimientos en seguridad eléctrica en la vía pública (fojas 18).

    Que, en su descargo obrante a fojas 21/23, la empresa Distribuidora solicitó que se dejaran sin efectos tales cargos en virtud de que -según alega- el Sr. LOPEZ FRUTOS no realizó los pasos correspondientes a fin de solicitar la colocación del medidor.

    Que el DSP elaboró el Informe Técnico N° 4.775/2018 (fojas 25) donde concluyó que EDENOR S.A. no ha formulado ni acreditado otras consideraciones de hecho ni de derecho vinculadas a las anomalías imputadas, por lo que corresponde mantener los cargos formulados y sancionar a la Distribuidora por una UNA (1) anomalía imputable identificada como BT DE3 (Instalación: cables al alcance de la mano) perteneciente a la categoría de riesgo 1 conforme el listado de códigos que fuera aprobado bajo los parámetros establecidos en la Resolución ENRE N° 421/2011.

    Que, la citada anomalía se encuentra agravada en un TRESCIENTOS POR CIENTO (300 %) en su reproche sancionatorio tras haberse adecuado en un lapso superior a UN (1) día desde su comunicación a la Distribuidora.

    Que conforme a los criterios sancionatorios que fueran implementados mediante la Resolución ENRE N° 621/2017, a las anomalías encuadradas en la categoría de riesgo 1 merecen un reproche sancionatorio equivalente a TREINTA MIL KILOVATIOS HORA (30.000 kWh); para las ubicadas en la categoría de riesgo 2 el monto sancionatorio fijado alcanza a un valor equivalente a DIEZ MIL KILOVATIOS HORA (10.000 kWh), a las correspondientes a la categoría de riesgo 3 un monto equivalente a CINCO MIL KILOVATIOS HORA (5.000 kWh) y a las pertenecientes a la categoría de riesgo 4, uno equivalente a MIL KILOVATIOS HORA (1.000 kWh).

    Que, del cálculo descripto en el Informe Técnico señalado, surge que el monto de la multa aplicable a EDENOR S.A. por los incumplimientos incurridos en materia de seguridad eléctrica en la vía pública equivale a un total de NOVENTA MIL KILOVATIOS HORA (90.000 kWh) atento a la anomalía detectada en las instalaciones de la Distribuidora.

    Que la multa mencionada precedentemente debe ser calculada por la EDENOR S.A. de acuerdo a la instrucción contenida en la Nota ENRE N° 125.248, punto 7.1 valorizada a la fecha del dictado de este acto.

    Que en el trámite de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se ha producido los correspondientes informe técnico y dictamen legal, este último en un todo de acuerdo con el artículo 7 inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 16, 56 incisos a), k), n), o) y s) y artículo 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) con una multa en pesos equivalente a NOVENTA MIL KILOVATIOS HORA (90.000 kWh) en razón de haberse verificado UNA (1) anomalía vinculada al incumplimiento de sus obligaciones asumidas en materia de seguridad eléctrica en la vía pública, sancionada conforme a lo establecido en el artículo 16 de la Ley N° 24.065 y en el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión, conforme a los parámetros contemplados en los numerales 5.2 y 6.4 del Subanexo 4 de su Contrato de Concesión y en la metodología establecida mediante Resolución ENRE N° 621/2017.

    ARTÍCULO 2.- EDENOR S.A. deberá calcular la multa resultante del artículo 1 conforme a los términos en que fuera impartida la instrucción contenida en la Nota ENRE Nº 125.248, punto 7.1 valorizada a la fecha del dictado de este actoy depositarla dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente, en la cuenta corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 3.- EDENOR S.A. deberá entregar al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD copia firmada por su representante o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito a que se refiere el artículo precedente, dentro de los TRES (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el mismo.

    ARTÍCULO 4.- Se hace saber que de conformidad a lo dispuesto en el punto 5.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y el artículo 15 de la Resolución ENRE Nº 23/1994, no se dará trámite a los recursos si previamente no se hace efectiva la multa dispuesta en esta resolución. La mora se producirá de pleno derecho, ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo en todos los casos el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a TREINTA (30) días del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA calculada para el lapso que va desde el momento en que la penalidad debe satisfacerse conforme a esta resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTÍCULO 5.- Notifíquese a EDENOR S.A. La presente resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican a continuación, los que se computarán a partir del día siguiente de su notificación, a saber: i) por la vía del recurso de reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N° 1.759/1972 (T.O. en 2017), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, así como también, en forma subsidiaria o alternativa; ii) por vía del recurso de alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos y, iii) mediante el recurso directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 6.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 265/2018
    ACTA Nº 1546
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Dra. LAURA G. GIUMELLI,
    Vocal Tercero.
    Citas legales:Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Resolución ENRE 0421/2011 Biblioteca
    Resolución ENRE 0621/2017 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 16 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 1546/2018 Biblioteca