Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0258/2019. (no publicada en B.O.) , miércoles 25 de septiembre de 2019, 3 p.

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 090, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 093, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 094, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 19.549 - artículo 12, Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Reglamento de suministro - artículo 04 inciso f), Reglamento de suministro - artículo 05 inciso d) apartado II), Resolución DAU 0474/2019, Resolución DAU 0474/2019 - artículo 1, Resolución DAU 2948/2019, Resolución ENRE 0522/2004

Expediente Citado : EX-2018-55378947-APN-UOAP#ENRE



CIUDAD DE BUENOS AIRES, MIÉRCOLES 25 DE SEPTIEMBRE DE 2019

    VISTO el Expediente de Reclamo N° 4.547.392/2018 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), el Expediente Electrónico EX-2018-55378947-APN-UOAP#ENRE, las resoluciones RESOL-2019-474-APN-DAU#ENRE y RESOL-2019-2948-APN-DAU#ENRE, y

    CONSIDERANDO:

    Que con fecha 3 de diciembre del año 2018, la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) interpuso recurso de reconsideración y jerárquico en subsidio contra la resolución RESOL-2019-474-APN-DAU#ENRE.

    Que teniendo en cuenta lo dispuesto por la Resolución del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 522/2004 sobre el procedimiento de notificaciones vía internet, surge -del sistema informático- que la distribuidora se notificó el día 25 de enero de 2019 y que el escrito recursivo fue presentado con fecha 30 de enero del mismo año. Por lo tanto, el mismo fue deducido dentro del plazo previsto al efecto por la normativa vigente (artículo 84 del Reglamento de Procedimientos Administrativos. Decreto 1.759/72 -T.O. 2017-).

    Que las presentes actuaciones se originaron en la presentación efectuada por el señor Javier Ignacio CALVO, en su carácter de Usuario titular del suministro T1G N° 447.466, quien objetó un recupero de consumos efectuado por la concesionaria en los términos de lo dispuesto (artículo 5 inciso d) apartado II del REGLAMENTO DE SUMINISTRO- por DOS MIL OCHENTA KILOVATIOS HORA (2.080 kWh) y PESOS DOCE MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y SIETE CON SETENTA Y DOS CENTAVOS ($ 12.867,72).

    Que en su traslado la distribuidora -mediante la Nota GOC/OCMA N° 15621/18- señaló que con fecha 7 de septiembre de 2018, detectó el medidor del reclamante (N° 148369) con estado OCHENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO KILOVATIOS HORA (88.974 kWh) , advirtió que la contratapa del alojamiento del mismo, no poseía perno de seguridad alguno, y que el equipo mencionado poseía los precintos de carcasa y de tapa de bornera adulterados, constatando, además, el puente de excitación interno con los tornillos marcados por haber sido manipulados, lo que provocaba que no se registre el consumo real del inmueble. En el mismo acto normalizó la medición, al retirar el medidor mencionado y reemplazarlo por el equipo N° 3867760. Se labró acta policial, en la cual constan las anormalidades indicadas precedentemente.

    Que, además, informó que emitió un ajuste por un período que abarca desde el 7 de septiembre de 2016 al 7 de septiembre de 2018, calculando el recupero según una base promedio histórica, por un total de DOS MIL OCHENTA KILOVATIOS HORA (2.080 kWh) equivalentes a PESOS DOCE MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y SIETE CON SETENTA Y DOS CENTAVOS ($ 12.867,72).

    Que luego del análisis de la documentación aportada por ambas partes, con fecha 23 de enero de 2019, se emitió la resolución RESOL-2019-474-APN-DAU-ENRE, cuyo artículo 1 dispuso “…Hágase lugar parcialmente al reclamo presentado por Javier Ignacio CALVO contra la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.), ordenando a esta última: a) anular el recupero de consumos por $ 12.867,72 y 2.080 kWh, emitido el 27/09/2018 y abstenerse de efectuar ajuste alguno; b) reintegrar los importes que hubiera percibido en exceso de acuerdo con lo previsto en el artículo 4 inciso f) del REGLAMENTO DE SUMINISTRO (B.O. 01/02/2017) como así también anular los intereses y recargos generados por los pagos realizados a partir del 27/09/2018…".

    Que, contra dicha decisión, EDESUR S.A. interpuso recurso de reconsideración con jerárquico en subsidio sosteniendo que el Consumo No Registrado (CNR) facturado, fue confeccionado en conformidad a lo establecido en el REGLAMENTO DE SUMINISTRO. A su vez agregó que el propio ENRE reconoció que las anormalidades habían sido debidamente detectadas y que se habían cumplido con los requisitos establecidos en la normativa por lo que solicita que se revoque el acto impugnado.

    Que, por último, alegó la nulidad de la resolución cuestionada y solicitó la suspensión de los efectos del acto administrativo.

    Que con fecha 11 de junio de 2019, se corrió traslado al Usuario del recurso de reconsideración y jerárquico en subsidio interpuesto por la distribuidora, quien, habiendo sido notificado el 19 de junio del mismo año, no ha ejercido su derecho a contestarlo.

    Que el día 28 de agosto de 2019 se emitió la resolución RESOL-2019-2948-APN-DAU#ENRE, la cual rechazó el recurso de reconsideración interpuesto por la concesionaria.

    Que, para así decidir, señaló que al no advertirse del historial de consumos de la cuenta la existencia de CNR, no se podía avalar el recupero perseguido por la distribuidora.

    Que, ahora bien, en el análisis del recurso interpuesto, examinada la documentación aportada por ambas partes y en atención a lo decidido en la instancia anterior, corresponde señalar en esta oportunidad que no se advierten nuevos elementos de juicio ni probatorios que ameriten reconsiderar la resolución recurrida.

    Que finalmente en cuanto al pedido de suspensión de los efectos de la decisión recurrida, el artículo 12 de la Ley N° 19.549 establece la ejecutividad de los actos administrativos sin que los recursos que los administrados interpongan suspendan su ejecución y efectos.

    Que, a su vez, no se advierten razones de interés público, ni un perjuicio grave para la recurrente, ni la existencia de nulidad absoluta, que conlleven a la necesidad o conveniencia de acceder a la suspensión requerida.

    Que en mérito a lo que antecede, corresponde rechazar el recurso jerárquico interpuesto en subsidio por EDESUR S.A. contra la resolución RESOL-2019-474-APN-DAU#ENRE.

    Que se ha emitido el correspondiente dictamen jurídico conforme lo requerido por el inciso d) del artículo 7 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD resulta competente para dictar la presente resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065 de Marco Regulatorio Eléctrico Nacional y en los artículos 90 y 93 del Decreto N° 1.759/72 (T.O. 2017).

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Rechazar el recurso jerárquico interpuesto en subsidio por la EMPRESA DISTRUIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) contra la resolución RESOL-2019-474-APN-DAU#ENRE, en virtud de las razones expuestas en los considerandos de la presente.

    ARTÍCULO 2.- Hacer saber a EDESUR S.A. que la presente resolución es susceptible de ser recurrida: (a) por la vía del recurso de alzada previsto en el artículo 94 del Decreto N° 1.759/72 Reglamentario de la Ley N° 19.549 y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos contados a partir del día siguiente de notificada la presente; y (b) mediante el recurso directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales contados de igual forma que en el supuesto anterior.

    ARTÍCULO 3.- Notifíquese a EDESUR S.A. y al señor Javier Ignacio CALVO.

    ARTÍCULO 4.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE 258/2019
    ACTA N° 1589
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.-
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Citas legales:Resolución ENRE 0522/2004 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81 Biblioteca
    Reglamento de suministro Biblioteca
    Acta ENRE 1589/2019 Biblioteca