Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0718/1999. (no publicada en B.O.) , miércoles 2 de junio de 1999, 3 p.

Citas Legales : Resolución AU 0716/1999, Ley 24.065 - artículo 56 inciso a), Ley 24.065 - artículo 72, Contrato de concesión (Edelap S.A.) - artículo 25 inciso b), Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 4.1., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 6.3.

BUENOS AIRES, 2 DE JUNIO DE 1999

    VISTO: El Reclamo Nº 66727, la Resolución AU Nº 716/1999, y

    CONSIDERANDO:

    Que la usuaria Nelida O. de Insausti y "EDELAP S.A." han interpuesto Recursos de Reconsideración contra la Resolución del Visto;

    Que los actuados de referencia se originaron en la presentación efectuada por la usuaria Nelida O. de Insausti por demora en puesta a disposición de suministro;

    Que la Resolución impugnada dispuso, ordenar a ”EDELAP S.A.” que conecte el medidor solicitado en el término previsto en el Punto 4.1 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, e imponer a la Distribuidora una multa equivalente a 35.000 kW por incumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 25 inciso b) del Contrato citado;

    Que “EDELAP S.A.” funda su recurso en que: 1) la documentación presentada por el reclamante no puede ser considerada como una solicitud de suministro, no conteniendo especificaciones que permitan encuadrar al usuario en alguno de los tipos de titularidad que le corresponde conforme el Reglamento de Suministro y 2) la falta de satisfacción del servicio en un menor tiempo respondió a las características especiales del tema rural en general y no a una desatención deliberada del reclamo particular del usuario así como a las propias de la zona, reiterando conceptos sobre lo que denomina "problemática rural";

    Que la reclamante funda su recurso en que: 1) la Resolución dictada es un acto de índole jurisdiccional y no un acto dictado en ejercicio del poder de policía, por lo tanto las sanciones que le pudieran corresponder a la Distribuidora deben ser dictadas en el marco del presente reclamo, 2) solicita la elevación de la multa de 35.000kW impuesta atento la gravedad de la falta incurrida y 3) existen, a su criterio, antecedentes de aplicación de multa mayores por similar incumplimiento, lo que afecta el derecho de igualdad ante la ley;

    Que las solicitudes de suministro no se encuentran sujetas a formalidad alguna, siendo exclusiva responsabilidad de la Distribuidora comunicar al requirente los datos y recaudos cuya presentación considera necesarios a efectos de efectuar la conexión del suministro;

    Que por el contrario el requerimiento del reclamante no mereció respuesta alguna por parte de la Distribuidora hasta la interposición del presente reclamo, siendo tal conducta omisiva la que impidió contar con el suministro dentro de los plazos previstos por el Contrato de Concesión;

    Que por tanto aun considerando las características particulares de la zona donde el suministro debe brindarse, no es menos cierto que la conducta de la Distribuidora reflejó un deliberado y reiterado desinterés en el cumplimiento de una obligación fundamental como es la de satisfacer toda demanda de suministro;

    Que la predisposición que alega, en su recurso, haber tenido la Distribuidora a efectos de proveer de suministro al usuario no se tradujo, en los hechos, en actos concretos orientados en tal sentido sino con mucha posterioridad a la iniciación del reclamo del usuario ante este organismo;

    Que con relación al monto de la sanción por incumplimiento de la obligación prevista en el Artículo 25, inciso b) del Contrato de Concesión, conforme lo dispuesto por el Punto 6.3. del Subanexo 4, del citado Contrato, es competencia de este organismo la determinación del importe de la multa aplicada, en base a la gravedad de la falta, antecedentes de la Distribuidora y reincidencias, dentro del límite máximo que la misma norma establece;

    Que con relación a la aparente disparidad de criterios en la aplicación de la multas, sostenido por la reclamante en su escrito recursivo, corresponde señalar que resulta ajeno al objeto del recurso, el análisis y comparación de las sanciones aplicadas en cada reclamo toda vez que a efectos de la determinación de la multa a aplicar en cada uno de ellos se han considerado diversas circunstancia entre las que cabe mencionar el perjuicio que la conducta desvaliosa de la Distribuidora pudo haber ocasionado, así como las diversas circunstancias de modo, lugar y forma propias de cada caso en particular;

    Que en consecuencia es resorte exclusivo de este organismo y ajeno a la voluntad del reclamante la determinación del monto de la penalidad que se imponga a la Distribuidora, dentro del marco que delimitan las pautas precedentemente indicadas;

    Que no se advierte en la valorización de la multa impuesta un ejercicio abusivo de la facultad sancionadora de este organismo, ni el apartamiento de los criterios de razonabilidad, que permitan su modificación en esta instancia recursiva;

    Que en mérito a lo que antecede procede rechazar los Recursos de Reconsideración contra la Resolución AU N° 716/1999;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD se encuentra facultado para el dictado de este acto en virtud de lo dispuesto por los artículos 56 inciso a) y 72 segundo párrafo de la ley 24.065.

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- No hacer lugar a los Recursos de Reconsideración interpuestos por Nelida O. de Insausti y "EDELAP S.A." contra la Resolución AU Nº 716/1999.-

    ARTICULO 2.- Notificar la presente a EDELAP S.A. y a la usuaria Sra. Nelida O. de Insausti.-

    ARTICULO 3.- Regístrese, comuníquese y archívese.-
    RESOLUCION ENRE Nº 718/99
    ACTA Nº 466
    Daniel Muguerza,
    Vocal Tercero.-
    Juan Carlos Derobertis,
    Vocal Segundo.-
    Ester Beatriz Fandiño,
    Vocal Primera.-
    Juan Antonio Legisa,
    Presidente.

    Citas legales:Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 72 Biblioteca
    Reglamento de suministro Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca