Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0122/2019. Boletín Oficial n° 34.126, viernes 31 de mayo de 2019, p. 55.

Citas Legales : Disposición MAyCDS 0175/2018 (Chubut), Informe técnico DSP 4885/2018, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 11, Ley 24.065 - artículo 22, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y j), Ley 24.065 - artículo 63 inciso g), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Resolución ASPA 0001/2010, Resolución ENRE 0004/2010, Resolución ENRE 0033/2014, Resolución ENRE 0037/2010, Resolución ENRE 0122/2014, Resolución ENRE 0163/2013, Resolución ENRE 0178/2007, Resolución ENRE 0190/2012, Resolución ENRE 0254/2010, Resolución ENRE 0400/2011, Resolución ENRE 0555/2001, Resolución ENRE 0562/2007, Resolución ENRE 0620/2017, Resolución ENRE 0865/2007, Resolución MEyM 0168/2017, Resolución MEyM 0202/2016, Resolución SE 0077/1998, Resolución SE 1334/2008, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.2. título II

Expediente Citado : EX-2018-27466854-APN-SD#ENRE



Ciudad de Buenos Aires, martes 28 de mayo de 2019

    VISTO el Expediente EX-2018-27466854-APN-SD#ENRE, y

    CONSIDERANDO:

    Que, mediante Nota GG N° 3.994/2018 digitalizada como IF-2018-27740349-APN-SD#ENRE, la Empresa de Transporte por Distribución Troncal de la Patagonia Sociedad Anónima (TRANSPA S.A.) de actualización de la solicitud de Acceso y Ampliación a la Capacidad de Transporte efectuada por la Empresa Central Eólica Pampa de MALASPINA S.A.U. (C.E.P.M.S.A.) para el ingreso de nueva generación eólica al Sistema Interconectado Patagónico (SIP) del Parque Eólico (PE) Malaspina I (PEM), de una potencia de 50,4 MW, en la Provincia de Chubut.

    Que, según informó, la vinculación del PE Malaspina I con la red de transporte de TRANSPA S.A. se materializará a través del seccionamiento de la Línea de 132 kV F. Ameghino - Patagonia, a unos CIENTO SIETE KILÓMETROS (107 km) de la Estación Transformadora (ET) Patagonia y a SESENTA Y TRES KILÓMETROS (63 km) de la futura ET Garayalde. Para el ingreso de la nueva generación se construirá UNA (1) nueva ET 33/132 kV denominada Malaspina.

    Que, oportunamente, el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), en el Expediente ENRE N° 26.856/2008, dictó la Resolución ENRE N° 254/2010, mediante la cual resolvió aprobar el Acceso y otorgar el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública solicitado por TRANSPA S.A. a pedido de C.E.P.M.S.A. para el Acceso y la Ampliación a la Capacidad de Transporte consistente en instalación de la nueva ET Malaspina, de 132/33/13,2 kV - 2x80MVA, con una disposición de barra principal y barra de transferencia, DOS (2) campos de salida de línea, UNO (1) de acoplamiento y DOS (2) para transformador, con espacio para ampliarlo a futuro con otros TRES (3) campos; y UN (1) edificio de celdas donde se instalará un conjunto de DOCE (12) celdas para 33 kV y otro conjunto de TRECE (13) celdas para 13,2 kV, además de la vinculación entre los grupos de Generadores Eólicos y la Sala de Celdas de 33 kV de la futura ET, mediante el tendido de CUATRO (4) cables subterráneos de 33 kV, y la vinculación de la ET Malaspina al sistema de TRANSPA S.A. mediante la apertura de la Linea de Alta Tensión (LAT) 132 kV Ch Florentino Ameghino - Central Térmica (CT) Patagonia, a la altura del Piquete N° 884 de dicha línea, para el Acceso del PE Malaspina de Generación de Energía Eléctrica, de 80 MW, en la Provincia de CHUBUT.

    Que por Resolución ENRE N° 4/2010 del 6 de enero de 2010, se dio a publicidad la Solicitud de Ampliación y se dispuso la celebración de una Audiencia Pública en los términos de los artículos 11, 56 incisos a) y j), y 63 inciso g) de la Ley N° 24.065, la cual se llevó a cabo el día 18 de febrero de 2010 en la Ciudad de Comodoro Rivadavia, Provincia de Chubut.

    Que de acuerdo a lo informado por C.E.P.M.S.A. en su solicitud a la transportista, dicha sociedad se encuentra en proceso de transferencia del carácter de Agente del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) obtenido por ENERGÍA ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA (ENARSA) para el proyecto Proyecto Central Malaspina I, a su favor.

    Que C.E.P.M.S.A. suscribió un Contrato de Abastecimiento en el MEM, en los términos de la Resolución N° 202/2016 del Ex MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINERÍA, por su proyecto Pe Malaspina I, conforme lo dispuesto por la Resolución N° 168/2017 de dicho ministerio.

    Que la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) mediante su Nota B-127920-1 digitalizada mediante IF-2018-37587509-APN-SD#ENRE, ingresada a este Ente Nacional con la nota identificada como NO-2018-37589101-APN-SD#ENRE, puso en conocimiento del ENRE su opinión técnica y manifestó que C.E.P.M.S.A. cuenta con autorización de ingreso como Agente Generador del MEM, por el PE Malaspina I, otorgado por la Ex SECRETARÍA DE ENERGÍA (Ex SE) mediante su Resolución N° 1.334/2008 y ha firmado el antes citado Contrato de Abastecimiento de Energía Eléctrica Renovable con dicha compañía.

    Que CAMMESA recoge la opinión de la transportista, y señala que: a) las características de diseño de la ET Malaspina 132/33 kV en función de las guías de diseño de TRANSPA S.A. y los límites inter empresarios aún no están definidos; b) el solicitante deberá cambiar los Transformadores de Intensidad (TI) de 400 A de las Líneas de 132 kV Trelew-Ameghino y Ameghino- Patagonia por otros de 600 A; debido al ingreso del PE Malaspina I, frente al desenganche de líneas de 132 kV de la red de TRANSPA S.A., se presenta la necesidad de implementar nuevos automatismos Desconexión Automática de Generación (DAG) en el SIP; c) para que las funciones de DAG puedan ejecutarse, el solicitante deberá prever las ampliaciones y/o adecuaciones de los sistemas de comunicaciones y control sobre la red de la transportista.

    Que concordando con la opinión de TRANSPA S.A., CAMMESA efectuó sus propios comentarios y requisitos referidos al parque eólico, que no se reproducen en la presente resolución por no ser parte de la Ampliación y agregó, respecto de ésta: a) que deberá participar del automatismo SIP de TRANSPA S.A., y colaborar en el control de sobrefrecuencias del SIP en caso de aislamiento de este sistema; b) instalar los sistemas de comunicaciones coordinadas con TRANSPA S.A. y c) los automatismos DAG / Reducción Automática de Generación (RAG) y sus sistemas de comunicaciones deberán ser aprobados por TRANSPA S.A. y deberán estar habilitados antes de la puesta en marcha del parque eólico.

    Que CAMMESA concluye que el PE Malaspina I deberá competir en su despacho con otros parques eólicos proyectados, en construcción y/o en servicio en el área; además, ante determinadas circunstancias, no será posible transmitir simultáneamente toda la potencia disponible en centrales hidráulicas de la región Comahue, aunque se podrá transmitir toda su energía.

    Que, finalmente, CAMMESA considera que el acceso del PEM al Sistema Argentino de Interconexión (SADI) resulta factible desde el punto de vista técnico teniendo en consideración la opinión de TRANSPA S.A. y cumpliendo con los requisitos técnicos expresados por ella en su Nota N° B-127920-1.

    Que, mediante su Memorando ME-2018-57942108-APN-DAM#ENRE el Departamento Ambiental (D.Amb) del ENRE expresó que su actuación se limita a garantizar que todos los actores sectoriales respeten los contenidos de la Resolución Ex SE Nº 77/1998, a constatar que el proyecto en consideración incorpore el análisis de los parámetros establecidos en dicha resolución y a verificar que el agente solicitante haya presentado el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) ante las autoridades ambientales jurisdiccionales locales.

    Que manifiestó que la Solicitud de Acceso y Ampliación está asociada al ingreso al SADI del Parque Eólico Malaspina I de 50,4 MW y comprende la construcción de la nueva ET Malaspina y el seccionamiento de la Línea de Alta Tensión (LAT) 132 kV existente Ameghino-Patagonia, dentro del predio del parque ubicado sobre la Ruta Nacional Nº 3, km 1.702 de la Provincia de CHUBUT.

    Que, mediante la Disposición Nº 175/2018 del MINISTERIO DE AMBIENTE Y CONTROL DEL DESARROLLO SUSTENTABLE de la Provincia de CHUBUT se aprobó la actualización del proyecto Parque Eólico Malaspina I, ubicado a la altura del km 1.702 de la Ruta Nacional N° 3, Departamento Florentino Ameghino, Provincia de CHUBUT.

    Que, a su vez el D.Amb indica que, del análisis del EsIA se observó que las instalaciones cumplen con los requisitos mínimos estipulados en la Resolución Ex SE N° 77/1998.

    Que, agregó, que TRANSPA S.A. deberá incorporar a la Planificación Ambiental (PA) que ha implementado en el marco de su Sistema de Gestión Ambiental -SGA- (Resoluciones ENRE N° 555/2001, N° 178/2007, N° 562/2007, N° 865/2007 y Resolución del Área de Seguridad Pública y Ambiental -ASPA- N° 1/2010) las nuevas instalaciones; en cuanto a la C.E.P.M.S.A., manifestó que, una vez iniciada la operación comercial de su Parque Eólico Malaspina I, deberá dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en la Resolución ENRE N° 555/2001 y complementarias, además de remitir la Auditoria Ambiental de Cierre asociada a la construcción del mismo en el Informe de Avance Semestral que corresponda.

    Que el Departamento de Seguridad Pública (DSP) del ENRE, en su Informe Técnico N° 4.885/2018, digitalizado mediante IF2018- 58266079-APN-DSP#ENRE; señaló que las obras incluyen UNA (1) nueva ET y el seccionamiento de una LAT, por lo que la normativa aplicable son las resoluciones ENRE N° 37/2010 (Línea Aérea de Alta Tensión -LAAT-), N° 400/2011 (cartelería), N° 190/2012 (Trabajos en Vía Pública -V.P-), N° 163/2013 (ET) en los aspectos que sea aplicable, así como las instalaciones deberán ser incorporadas por la transportista a su Sistema de Gestión de Seguridad (N° 620/2017).

    Que mediante Nota NO-2019-22440700-APN-SD#ENRE, TRANSPA S.A. responde al requerimiento efectuado mediante Nota NO-2018-59026691-APN-ARYEE#ENRE. De la documentación allí aportada surge que C.E.M.P.S.A. cambio su tipo societario, pasando de ser una SOCIEDAD ANÓNIMA (S.A.), a una SOCIEDAD ANÓNIMA UNIPERSONAL (S.A.U.), siendo la actual denominación de la solicitante CENTRAL EÓLICA PAMPA DE MALASPINA SOCIEDAD ANÓNIMA UNIPERSONAL.

    Que, tanto en la presentación allí acompañada, como en el informe obrante junto con la nota digitalizada como IF-2018- 37587509-APN-SD#ENRE, CAMMESA tuvo por acreditado el carácter de Agente Generador del MEM del solicitante con la autorización que le fuera oportunamente expedida mediante Resolución Ex SE N° 1.334/2008.

    Que, mediante Memorando ME-2019-42822536-APN-ARYEE#ENRE, toma intervención el Área de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales (AARYEE) del ENRE, y manifiesta que ha verificado el cumplimiento de lo dispuesto en el Título I “Acceso a la Capacidad de Transporte” y Título II “Ampliaciones de la Capacidad de Transporte por Contratos entre Partes” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica, contenido en el ANEXO 16 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex-SEE N° 61/1992 y sus modificatorias (LOS PROCEDIMIENTOS), como así también, del Reglamento para las Ampliaciones de los Sistemas Eléctricos, que fuera aprobado mediante Resolución ENRE N° 33/2014 y su modificatoria N° 122/2014. Que en virtud de lo expuesto y no mediando observación alguna por parte de las áreas intervinientes, corresponde dar a conocer en publicidad la Solicitud de Acceso y Ampliación presentada por TRANSPA S.A. a requerimiento de CENTRAL EÓLICA PAMPA DE MALASPINA I S.A.U.

    Que dicha publicación se llevará a cabo a través de un AVISO por el lapso de CINCO (5) días tanto en la página web del ENRE como en la de CAMMESA, y por el lapso de DOS (2) días en un diario de amplia difusión del lugar en donde se construirán las obras proyectadas o en donde pudiesen afectar eléctricamente, otorgando un plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos a ser computados desde la última publicación efectuada, para que quien considere que la solicitud en cuestión pudiera afectarlo en cuanto a las prestaciones eléctricas recibidas o sus intereses económicos, plantee oposición fundada por escrito ante el ENRE, o en el caso del Acceso, presente un proyecto alternativo al del solicitante que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del SADI, o plantee observaciones u oposiciones sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo. Que en caso de que la oposición planteada fuera común a otros usuarios, se convocará a Audiencia Pública para recibir las mismas y permitir al solicitante exponer sus argumentos.

    Que cumplido el plazo señalado sin que se registrara la presentación de planteo u oposición alguna y en atención a los informes favorables presentados, el ENRE procederá a autorizar el acceso y otorgar el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la ampliación solicitada.

    Que CENTRAL EÓLICA PAMPA DE MALASPINA I S.A.U., al momento de la efectiva conexión del Parque Eólico Malaspina I, deberá haber cumplimentado todos los aspectos técnicos requeridos por el Organismo Encargado del Despacho (OED) y por TRANSPA S.A.

    Que se ha emitido el dictamen jurídico que establece el artículo 7 inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 11, 22, 56 incisos a), j) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Dar a publicidad el pedido de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente presentado por la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PATAGONIA SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSPA S.A.) a requerimiento de la firma CENTRAL EÓLICA PAMPA DE MALASPINA I, SOCIEDAD ANÓNIMA UNIPERSONAL (S.A.U.), para el ingreso del Parque Eólico Malaspina I (PEM) de 50,4 MW, y la Ampliación del Sistema de Transporte de TRANSPA S.A. mediante la construcción de UNA (1) nueva Estación Transformadora (ET) denominada Malaspina de 132/33 kV, equipada con UN (1) transformador 33/132 kV de 60 MVA, mediante el seccionamiento de la Línea de 132 kV Ameghino - Patagonia, a CIENTO SIETE KILÓMETROS (107 km) de esta última ET, en la Provincia de CHUBUT.

    ARTÍCULO 2.- Publicar dicha solicitud mediante un AVISO en la página web del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) y solicitar a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) que haga lo propio por el plazo de CINCO (5) días; también se publicará por DOS (2) días en un diario de amplia difusión del lugar en que la obra vaya a realizarse o pueda afectar eléctricamente, advirtiéndose en dichas publicaciones que se otorga un plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos desde la última publicación para que, quien considere que la obra pueda afectarlo en cuanto a las prestaciones eléctricas recibidas o sus intereses económicos, plantee su oposición fundada por escrito ante el ENRE o, en el caso del Acceso, presente un proyecto alternativo al del solicitante que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del SISTEMA ARGENTINO DE INTERCONEXIÓN (SADI) o plantee observaciones u oposiciones sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo.

    ARTÍCULO 3.- Disponer que operado el vencimiento de los plazos señalados en el artículo 2 sin que se registre la presentación de oposición, o para el caso del Acceso, proyecto alternativo alguno fundados en los términos referidos, este Ente Nacional procederá a dictar un acto administrativo a fin de autorizar el Acceso requerido y otorgar el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la Ampliación referida en el artículo 1 del presente acto.

    ARTÍCULO 4.- Establecer que, en caso de que existan presentaciones fundadas comunes entre distintos usuarios, se convocará a Audiencia Pública para analizarlas, recibir las oposiciones y permitir al solicitante contestar las mismas y exponer sus argumentos.

    ARTÍCULO 5.- Disponer que CENTRAL EÓLICA PAMPA DE MALASPINA I S.A.U. deberá dar cumplimiento a los requerimientos técnicos de CAMMESA y de TRANSPA S.A.

    ARTÍCULO 6.- Establecer los límites entre TRANSPA S.A. y CENTRAL EÓLICA PAMPA DE MALASPINA I S.A.U. en el nivel de 132 kV de la ET Malaspina I.

    ARTÍCULO 7.- Notifíquese a TRANSPA S.A., a CENTRAL EÓLICA PAMPA DE MALASPINA I S.A.U., a CAMMESA, y al ENTE REGULADOR DE SERVICIOS PÚBLICOS DE CHUBUT.

    ARTÍCULO 8.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE 122/2019
    ACTA Nº 1574
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Citas legales:Resolución ASPA 0001/2010 Biblioteca
    Resolución ENRE 0004/2010 Biblioteca
    Resolución ENRE 0033/2014 Biblioteca
    Resolución ENRE 0037/2010 Biblioteca
    Resolución ENRE 0122/2014 Biblioteca
    Resolución ENRE 0163/2013 Biblioteca
    Resolución ENRE 0178/2007 Biblioteca
    Resolución ENRE 0190/2012 Biblioteca
    Resolución ENRE 0254/2010 Biblioteca
    Resolución ENRE 0400/2011 Biblioteca
    Resolución ENRE 0555/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0562/2007 Biblioteca
    Resolución ENRE 0620/2017 Biblioteca
    Resolución ENRE 0865/2007 Biblioteca
    Resolución MEyM 0202/2016 Biblioteca
    Resolución SE 0077/1998 Biblioteca
    Resolución SE 1334/2008 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 11 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 22 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Acta ENRE 1574/2019 Biblioteca