Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0560/2010. Boletín Oficial n° 32.011, miércoles 20 de octubre de 2010, pp. 36-37.

Citas Legales : Resolución DTEE 0207/2008 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0266/2008 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0360/2008 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0416/2008 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0429/2008 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0003/2009 (formulación de cargos), Contrato de concesión (Transcomahue S.A.) - subanexo B, Resolución ENRE 0618/2001, Resolución ENRE 0332/2008, Acta acuerdo (Transco S.A. - UNIREN), Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN), Acta acuerdo (Transco S.A. - UNIREN) - anexo II, Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - anexo - subanexo II, Acta acuerdo (Transco S.A. - UNIREN) - anexo VI, Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - anexo - subanexo VI, Acta acuerdo (Transco S.A. - UNIREN) - cláusula 05, Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - cláusula 05, Acta acuerdo (Transco S.A. - UNIREN) - cláusula 05 - punto 5.1.3., Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1.3., Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81

Expediente Citado : ENRE 27105/2008, ENRE 27285/2008, ENRE 27110/2008, ENRE 27299/2008, ENRE 27984/2008, ENRE 28263/2008



BUENOS AIRES, 13 DE OCTUBRE DE 2010

    VISTO: Los Expedientes ENRE N° 27.105/2008, N° 27.285/2008, N° 27.110/2008, N° 27.299/2008, N° 27.984/2008 y N° 28.263/2008, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante Resoluciones DTEE Nº 207/2008, N° 266/2008, N° 360/2008, N° 416/2008, N° 429/2008 y N° 3/2009 obrantes a fojas 9/17, 8/16, 8/16, 9/16, 6/14 y 8/16 de los Expedientes citados en el VISTO, se formularon cargos a la “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGIA ELECTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL COMAHUE TRANSCOMAHUE SOCIEDAD ANÓNIMA” (“TRANSCO S.A.”) por incumplimientos incurridos durante el período comprendido entre los meses de Abril a Septiembre de 2008, al Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte de contenido en el Subanexo B de su Contrato de Concesión –ratificado mediante Decreto PEN N° 1.711/2007.

    Que se notificó a la sumariada de los cargos formulados, otorgándosele vista de los citados Expedientes y emplazándola a efectuar sus descargos, lo que cumplimentó únicamente respecto al mes de Abril de 2008 mediante presentación identificada como Nota de Entrada ENRE N° 147.126 (fojas 19/20 del expediente ENRE N° 27.105/2008).

    Que previamente cabe indicar que atento que en oportunidad de formularse los cargos correspondientes al mes de Abril de 2008, se consideraron los valores de la remuneración horaria consignados en la Resolución ENRE N° 618/2001, a partir del dictado de la Resolución ENRE N° 332/2008, corresponde modificar tales valores aplicando las disposiciones contenidas en el Anexo II y Anexo VI del Acta Acuerdo ratificada mediante Decreto PEN. N° 1.711/2007, -que adecua el cuadro tarifario a partir del 1 de octubre de 2005- y considerar la remuneración horaria allí consignada para el cálculo de las sanciones que resulten aplicables.

    Que por su parte, la sumariada manifiesta en el descargo que en el caso N° 1 se contempló la línea CIPOLLETTI – TERMOROCA, cuando la restricción fue en la línea CIPOLLETTI – GENERAL ROCA, por lo que solicita su corrección.

    Que según lo informado por CAMMESA en el Documento de Calidad de Servicio de Transporte definitivo (DCSTd) -cuya copia obra a fojas 1/9 del Expediente ENRE N° 27.105/2008- asiste razón a la transportista por lo que corresponde modificar el caso N° 1 y penalizar la línea CIPOLLETTI – GENERAL ROCA.

    Que en lo que respecta al caso N° 2, la sumariada indica que la indisponibilidad de la línea ALTO VALLE – CIPOLLETTI, fue Forzada Autorizada por CAMMESA por lo que solicita su rectificación.

    Que según se desprende del DCSTd emitido por CAMMESA, asiste razón a la transportista por lo que corresponde recalcular el monto de sanción en esos términos.

    Que los demás casos resultan penalizables al no haber la transportista efectuado los descargos correspondientes, y confirmarse luego de su análisis, las presunciones que dieran lugar a la oportuna formulación de cargos.

    Que el valor provisorio de la tasa de falla de “TRANSCO S.A.” calculada para los meses de Abril a Septiembre de 2008, no supera el valor de CUATRO (4) salidas por año cada CIEN (100) kilómetros de línea.

    Que en otro orden de ideas cabe consignar que la Cláusula Quinta, Apartado 5.1.3. de la ya citada Acta Acuerdo de Renegociación Contractual suscripta por la UNIREN y “TRANSCO S.A.” dispone que los montos de sanciones por calidad de servicio que resulten de cada medición semestral podrán ser destinados por el concesionario, a la ejecución de inversiones adicionales a las previstas en el plan de inversiones de la Revisión Tarifaria Integral (RTI) siempre y cuando el concesionario haya logrado mantener una calidad de servicio semestral, no inferior a la CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del DIEZ PORCIENTO (10%), medido sobre la indisponibilidad y la tasa de falla. Los Planes de Inversiones Adicionales deberán ser informados con antelación al ENTE.

    Que en caso que la calidad del servicio resulte inferior a la CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del DIEZ PORCIENTO (10%), medidos sobre la indisponibilidad y la tasa de falla, los montos de sanciones aplicadas deberán abonarse de acuerdo al Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones previstos en el Contrato de Concesión.

    Que la calidad del servicio semestral registrada por “TRANSCO S.A.” en transformadores, comprensiva de los meses de Abril a Septiembre de 2008, resultó inferior a los Índices de CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del DIEZ PORCIENTO (10%), medido sobre la indisponibilidad, por lo que las sanciones que resultan aplicables por tales conceptos, deberán ser destinadas de conformidad con el Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones previstos en el Contrato de Concesión.

    Que sin embargo, advirtiendo que la calidad del servicio semestral registrada en líneas y salidas evaluada en igual semestre, resultó superior a los Índices de CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del DIEZ PORCIENTO (10%), 10%, medidos sobre la indisponibilidad y la Tasa de falla, las penalidades que resulten aplicables por los tales equipamientos podrán ser destinadas a inversiones adicionales.

    Que de conformidad con el apartado 5.1.3, los Planes de Inversiones Adicionales, deberán ser informados con antelación al Ente.

    Que “TRANSCO S.A.” remitió a este Organismo el mencionado Plan de Inversiones Adicionales mediante la Nota de Entrada N° 170.843 de fecha 28/06/2010 obrante en el Expediente ENRE N° 18.346/2005 y cuya copia se adjunta a fojas 26/27 del Expediente ENRE N° 27.105/2008.

    Que consecuente con ello, corresponde destinar el importe resultante de las sanciones correspondientes a líneas y salidas, a la realización de las inversiones adicionales informadas por la transportista.

    Que asimismo corresponde tener presente que las inversiones en cuestión serán objeto de control posterior por parte de este Ente.

    Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el Artículo 10 del Reglamento de LOS PROCEDIMIENTOS para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/1994, y en el Artículo 1 inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos y se ha producido el Dictamen Jurídico exigido por el Artículo 7, inciso d) de ésta norma.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto en los Artículos 56 incisos a) y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello:

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a la “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGIA ELECTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL COMAHUE TRANSCOMAHUE SOCIEDAD ANONIMA” en la suma de PESOS SIETE MIL CIENTO OCHENTA Y CINCO CON NOVENTA Y UN CENTAVOS ($ 7.185,91) por incumplimiento de lo dispuesto en el Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones de la Empresa de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal del Comahue, contenido en Subanexo B de su Contrato de Concesión correspondiente a Líneas y Conexión/salidas durante el período comprendido entre Abril a Septiembre de 2008, cuyo detalle, duración y montos de penalización se efectúa en los Anexos I, II, III, IV, V, VI y VII al Informe Técnico y Legal, obrantes a fojas 31/60.

    ARTÍCULO 2.- Instruir a “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGIA ELECTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL COMAHUE TRANSCOMAHUE SOCIEDAD ANONIMA” para que de conformidad con lo dispuesto en el punto 5.1.3 de la cláusula quinta del Acta Acuerdo destine el importe de las sanciones aplicadas mediante el artículo 1 a la ejecución de inversiones adicionales según el detalle del Anexo VII al Informe Técnico y Legal obrante a fojas 60.

    ARTÍCULO 3.- Sancionar a “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGIA ELECTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL COMAHUE TRANSCOMAHUE SOCIEDAD ANONIMA” en la suma de PESOS MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y OCHO CON OCHENTA Y TRES CENTAVOS ($ 1.478,83) por incumplimientos -respecto a equipamientos de Conexión/Transformación-, durante el período comprendido entre Abril a Septiembre de 2008, de lo dispuesto en el Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones de la Empresa de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal del Comahue, contenido en Subanexo B del Contrato de Concesión, cuyo detalle, duración y montos de penalización se efectúa en los Anexos I, II, III, IV, V, VI y VIII al Informe Técnico y Legal, obrantes a fojas 31/59 y 61.

    ARTÍCULO 4.- Instruir a CAMMESA para que aplicando las sanciones previstas en el ARTÍCULO 3, cuyo total consta en el Anexo VIII del Informe Técnico y Legal antes citado (fojas 61), efectúe los descuentos correspondientes sobre la liquidación de venta de “TRANSCO S.A.”.

    ARTÍCULO 5.- Notifíquese a la “TRANSCO S.A.” y a CAMMESA lo dispuesto en este acto, con copia de la presente Resolución y de los ANEXOS de fojas 31/61. Hágasele saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el Artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto PEN N° 1.759/1972 (Texto Ordenado en 1991), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, como así también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el Artículo 94 del citado Reglamento y en el Artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos, y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el Artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales contados de igual forma que en los supuestos anteriores.

    ARTÍCULO 6.- Publíquese la presente Resolución en la página Web del ENRE, conjuntamente con los ANEXOS de fojas 31/61.

    ARTÍCULO 7.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE N° 560/2010
    ACTA N° 1120
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Ing. Mario H .de Casas
    Presidente
    r560 Anexo I.xls
    r560 Anexo II.xls
    r560 Anexo III.xls
    r560 Anexo IV.xls
    r560 Anexo V.xls
    r560 Anexo VI.xls
    r560 Anexo VII.xls
    r560 Anexo VIII.xls
    Citas legales:Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Resolución ENRE 0332/2008 Biblioteca
    Resolución ENRE 0618/2001 Biblioteca
    Decreto 01711/2007 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta 1120/2010 Biblioteca