Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0343/1997. Boletín Oficial n° 28.622, jueves 10 de abril de 1997, pp. 6-7.

Citas Legales : Reglamento de suministro - artículo 05 inciso b), Resolución SEE 0061/1992 - capítulo 5 - punto 5.5., Reglamento de suministro - artículo 09, Ley 24.240 - artículo 31, Ley 24.065 - artículo 56 inciso b), Decreto 01398/1992 - anexo I - artículo 56 inciso b), Decreto 00714/1992 - artículo 10, Decreto 01795/1992 - artículo 10

Expediente Citado : ENRE 00190/1993, ENRE 00188/1993, ENRE 00203/1993, ENRE 00975/1995, ENRE 02387/1996, ENRE 02749/1996, ENRE 02818/1996, ENRE 02821/1996, ENRE 02944/1996

(Nota del Centro de Documentación: artículo 3° modificado por Resolución ENRE 425/97 Biblioteca, dejada sin efecto por Resolución ENRE 652/99 Biblioteca. Texto ordenado del Reglamento de Suministro aprobado por Resolución ENRE 82/02 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 4 DE ABRIL DE 1997

    VISTOS: Los Expedientes ENRE N° 190/93, Nº 188/93, Nº 203/93, Nº 975/95, N° 2387/96, N° 2749/96, Nº 2818/96, Nº 2821/96 y N° 2944/96, así como el Expediente N° 2100-9467/96 de la Gobernación de la Provincia de Buenos Aires y el Expediente MEyOSP Nº 020-001269/93, y

    CONSIDERANDO:

    Que resulta necesario adecuar los derechos establecidos en el Reglamento de Suministro a favor de las Distribuidoras para los casos de falta de pago de las facturas que éstas emiten a sus usuarios, atenuándolos a fin de aproximar sus efectos a los generalmente reconocidos en casos de mora en el pago de los servicios públicos domiciliarios.

    Que un número significativo de usuarios así como asociaciones representativas de los mismos y distintas autoridades se han dirigido a este organismo efectuando Reclamos, solicitando informes o realizando presentaciones vinculadas con tales derechos de las Distribuidoras, todos ellos dirigidos a la eliminación o reducción de estos derechos;

    Que de la situación planteada se han hecho eco también, en forma reiterada, diversos medios de comunicación masiva;

    Que la aplicación directa de la penalidad del 10 % prevista en el artículo 5° inciso b) del Reglamento de Suministro resulta excesiva, en especial con respecto a retrasos mínimos en el pago de las facturas en que pueden incurrir los usuarios residenciales de las Distribuidoras titulares de pequeñas demandas (Tarifa 1-R);

    Que en cambio, no se advierten significativas razones de peso para modificar la penalidad vigente en los casos de las restantes categorías tarifarias.

    Que en este orden de ideas se aprecia prudente y razonable morigerar la penalidad prevista en el caso de los usuarios de pequeñas demandas de uso residencial estableciendo un mecanismo de paulatino incremento de dicha penalidad a fin que la medida no se constituya en un aliciente de la mora sino, por el contrario, en una señal dirigida al cumplimiento de las obligaciones de pago;

    Que las Distribuidoras compran la energía en el Mercado Eléctrico Mayorista y en tal sentido las previsiones contenidas en el capítulo 5 punto 5.5 de Los Procedimientos para los supuestos de mora en que incurriesen las Distribuidoras en sus pagos por dichas compras, constituyen una pauta indicativa para el establecimiento del mecanismo precedentemente aludido;

    Que la determinación de un tratamiento distinto, según éste se refiera a usuarios de pequeñas demandas de uso residencial o a usuarios de las restantes categorías, representa un criterio diferenciador ya recogido en el artículo 9° del Reglamento de Suministro que en esta materia debe mantenerse;

    Que asimismo procede distinguir para el primer grupo de usuarios citado en el precedente considerando los casos de situaciones de falta de pago no reiteradas, lo cual evidencia por parte del usuario su voluntad de cumplimiento a la obligación de pago, resultando en consecuencia justo en tales casos atenuar las consecuencias de la mora;

    Que el artículo 31 de la Ley N° 24.240 de Defensa del Consumidor dispone de una manera general que La Autoridad de Aplicación intervendrá en los casos en que los recargos por mora en facturas de servicios públicos pagadas fuera de término, fuesen excesivamente elevadas en relación a las tasas activas vigentes en el mercado;

    Que se ha producido el correspondiente dictamen técnico legal;

    Que conforme resulta del artículo 56 inc. b) de la Ley N° 24.065, su Decreto Reglamentario N° 1398/92 y el artículo 10 de los Decretos N° 714/92 y N° 1795/92, el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD se encuentra autorizado a modificar el Reglamento de Suministro en virtud de la facultad delegada por el Poder Legislativo;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD se encuentra facultado para el dictado del presente acto, en virtud de lo establecido en el artículo 56, inciso b) de la Ley N° 24.065;

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Sustituir el artículo 5°, inciso b) REGLAMENTO DE SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA LOS SERVICIOS PRESTADOS POR EDENOR S.A., EDESUR S.A. y EDELAP S.A., por el siguiente texto:

    b) FACTURAS IMPAGAS.

    I - TRATAMIENTO PARA LOS TITULARES DE TARIFA 1-R:
        A los titulares bajo la tarifa 1-R (Pequeñas Demandas, Uso Residencial o la categoría que en el futuro pudiere reemplazarla) que hubiesen pagado en término las tres últimas facturas de LA DISTRIBUIDORA, sean estas mensuales o bimestrales, que no abonaren la factura a la fecha de su primer vencimiento se les aplicará automáticamente una penalidad del TRES POR CIENTO (3%) del monto de la factura. Si persistiese la mora después de los CATORCE (14) días del primer vencimiento de la factura se les aplicará automáticamente una penalidad no acumulativa a la anterior del SIETE POR CIENTO (7%) sobre el mismo monto. Si persistiere la mora después de los veinticinco (25) días del primer vencimiento de la factura se les aplicará automáticamente una penalidad no acumulativa a las anteriores del DIEZ POR CIENTO (10%) sobre el mismo monto. LA DISTRIBUIDORA deberá emitir las facturas con dos vencimientos, el segundo de ellos a los CATORCE (14) DÍAS del primero. Además, LA DISTRIBUIDORA a partir del día 31 de la mora podrá aplicar el interés previsto en el artículo 9° de este Reglamento.
        Sin perjuicio de lo establecido en este apartado, transcurridos CATORCE (14) DÍAS de mora, LA DISTRIBUIDORA se encuentra facultada para disponer la suspensión del suministro de energía eléctrica al deudor moroso, previa comunicación con no menos de VEINTICUATRO (24) HORAS de anticipación.

    II - TRATAMIENTO PARA LOS TITULARES DE TARIFA 1-R NO COMPRENDIDOS
        EN EL APARTADO ANTERIOR Y PARA LOS TITULARES DEL RESTO DE LAS CATEGORÍAS TARIFARIAS:
        En estos casos, de no abonarse la factura a la fecha de su vencimiento, se aplicará automáticamente una penalidad del DIEZ POR CIENTO (10%) del monto de la factura. Además, LA DISTRIBUIDORA podrá aplicar el interés previsto en el Artículo 9° de este Reglamento.
        Sin perjuicio de lo establecido en este apartado, transcurridos CINCO (5) DÍAS de mora, LA DISTRIBUIDORA se encuentra facultada para disponer la suspensión del suministro de energía eléctrica al deudor moroso, previa comunicación con no menos de VEINTICUATRO (24) HORAS de anticipación.

    III - ACREDITACIÓN DE LA ENTREGA DE LAS FACTURAS:
        En todos los casos LA DISTRIBUIDORA sólo podrá ejercer estos derechos siempre que pueda acreditar que se ha efectuado la entrega de la factura con una anticipación de CINCO (5) días a la fecha de su vencimiento.
    ARTICULO 2.- Las empresas EDENOR S.A., EDESUR S.A. y EDELAP S.A. deberán incorporar en las facturas de los usuarios de la tarifa 1-R la siguiente leyenda: El recargo por mora para los usuarios que hubiesen abonado en término las 3 últimas facturas será: (a) para pagos hasta 14 días del primer vencimiento de la factura: 3%; (b) para pagos desde el día 15 al día 24 del primer vencimiento de la factura: 7%; (c) para pagos desde el día 25 del primer vencimiento de la factura en adelante 10%. El recargo por mora para los usuarios que no se encuentren en la situación precedentemente descripta será, cualquiera fuere el plazo de la mora, del 10%.- En todos los casos LA DISTRIBUIDORA podrá aplicar el interés previsto en el artículo 9 del Reglamento de Suministro a partir del día 31 de la mora.

    ARTICULO 3.- La presente Resolución se aplicará a las facturas que se emitan a partir de los TREINTA (30) días corridos de su publicación en el Boletín Oficial.

    Artículo 4.- Las empresas EDENOR S.A., EDESUR S.A. y EDELAP S.A. deberán, durante el período establecido en el artículo 3 de este acto, difundir adecuadamente la modificación introducida por esta Resolución al Reglamento de Suministro incluyendo publicaciones en dos diarios de mayor circulación en la zona de cada concesión, debiendo además encontrarse disponibles para su consulta y entrega a los usuarios ejemplares actualizados del citado Reglamento dentro del término de diez días hábiles administrativos de notificada la presente Resolución.

    ARTICULO 5.- Notifíquese a EDENOR S.A., EDESUR S.A., EDELAP S.A..

    ARTICULO 6.- Regístrese, comuníquese, publíquese, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCION ENRE Nº 343/97
    ACTA N° 321
    Alberto E. Devoto
    Vicepresidente
    Citas legales:Decreto 00714/1992 Base de datos 'Biblioteca', Vista '(Por Tipo B)'
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