Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0188/2018. Boletín Oficial n° 33.896, viernes 22 de junio de 2018, pp. 30-31.

Citas Legales : Decreto 01600/2002, Disposición SSEE 0086/2018, Informe técnico DSP 3936/2016, Ley 11.723 (Buenos Aires), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 11, Ley 24.065 - artículo 22, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); j) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 25.551, Memorándum AARyEE 0332/2018, Memorándum D.AMB. 0226/2016, Resolución ENRE 0033/2014, Resolución ENRE 0033/2014 - artículo 3, Resolución ENRE 0037/2010, Resolución ENRE 0122/2014, Resolución ENRE 0129/2009, Resolución ENRE 0163/2013, Resolución ENRE 0274/2015, Resolución ENRE 0302/2003, Resolución ENRE 0302/2003 - anexo, Resolución ENRE 0378/2003, Resolución ENRE 0382/2015, Resolución ENRE 0400/2011, Resolución OPDS 0858/2016 (Buenos Aires), Resolución SE 0077/1998, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I - artículo 05, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I - artículo 06, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.2. título II, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 40, Resolución SEE 0061/1992 - procedimiento técnico 01 - punto 3. - apartado 3.1. etapa 1

Expediente Citado : ENRE 43121/2015



BUENOS AIRES, 12 DE JUNIO DE 2018

    VISTO el Expediente N° 43.121/2015 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante Nota de Entrada N° 215.460 obrante a fojas 1 del expediente del Visto, la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.), por requerimiento de la empresa GENNEIA S.A., presentó una solicitud de acceso y ampliación a la capacidad de transporte existente que tiene por objeto materializar la vinculación del PARQUE EÓLICO VILLALONGA al Sistema Argentino de Interconexión (SADI), el cual contará con una potencia inicial instalada de 49,5 MW de generación eólica, compuesta por unos QUINCE (15) aerogeneradores de 3,3 MW cada uno, ubicado en la Provincia de BUENOS AIRES.

    Que la conexión de la mencionada central se realizará mediante el seccionamiento de la LAT 132 KV Carmen de Patagones-Pedro Luro a aproximadamente NOVENTA Y CINCO (95) kilómetros de la localidad de CARMEN DE PATAGONES y a CINCUENTA Y SEIS (56) kilómetros de la localidad de PEDRO LURO y la ampliación de la capacidad de transporte estará constituida por la construcción de UNA (1) nueva Estación Transformadora (ET) que contará con UN (1) transformador de 132/33 KV y 60 MVA de potencia nominal.

    Que la nueva ET a instalar en el interior del predio destinado al parque eólico, será inicialmente de simple barra aunque se dejará el espacio suficiente para que en su configuración final este conformada por UNA (1) playa de 132 KV con doble juego de barras en “U”, con acoplamiento y CUATRO (4) campos -UNO (1) de transformación, DOS (2) de salida de línea y UNO (1) de acoplamiento.

    Que la ET estará subdividida en DOS (2) sectores con acceso independiente, uno perteneciente al Sistema Público de Transporte concesionado a TRANSBA S.A., y el otro a GENNEIA S.A. para la operación del parque eólico, quedando la operación y mantenimiento del transformador de potencia bajo responsabilidad de esta última.

    Que la solicitud fue encuadrada en los términos del Título I “Acceso a la Capacidad de Transporte Existente” y Título II “Ampliaciones a la Capacidad de Transporte por Contratos entre Partes” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica que forma parte del Anexo 16 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex-SEE N° 61/1992 y sus modificatorias (LOS PROCEDIMIENTOS).

    Que, en su informe obrante a fojas 25/30, TRANSBA S.A. manifestó la conformidad para la autorización del acceso y el otorgamiento del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la ampliación solicitada, en función de los análisis de los estudios eléctricos de Etapa 1 (P.T. N° 1) presentados.

    Que la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) emitió su opinión técnica sobre la solicitud de acceso y ampliación en su informe obrante a fojas 32/36 del expediente del Visto, donde concluye que el proyecto es técnicamente factible, siempre que se cumpla con los requisitos correspondiente a un Parque Tipo A, de acuerdo a lo contenido en el Anexo 40 de LOS PROCEDIMIENTOS.

    Que, mediante la Nota de Entrada N° 230.485 obrante a fojas 67, se adjuntó en formato digital copia de la Resolución N° 837/2016 por la cual el ORGANISMO PROVINCIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (OPDS) declara ambientalmente apto el proyecto de obra “Central Eólica denominada Parque Eólico Villalonga (PEVI)” con apertura del electroducto existente Carmen de Patagones-Pedro Luro a ejecutarse en el Partido de CARMEN DE PATAGONES, presentado por la firma GENNEIA S.A. en el marco de la Ley N° 11.723.

    Que, asimismo, se acompañó copia de la Resolución N° 858/16 mediante la cual el OPDS declara ambientalmente apto el proyecto de obra “Acceso a la capacidad existente y Ampliación del Sistema de Energía Eléctrica consistente en un grupo de obras que implican la construcción, provisión, montaje y puesta en servicio de una Estación Transformadora con el fin de evacuar la energía generada del futuro Parque Eólico Villalonga (ETPEVI) que vincula las EE.TT Carmen de Patagones - Pedro Luro” a ejecutarse en el partido de Carmen de Patagones, presentado por la firma GENNEIA S.A. en el marco de la Ley 11.723.

    Que, seguidamente, mediante Nota de Entrada N° 232.609, GENNEIA S.A. adjuntó copia de la RESOL-2016-249-E-APN-SECEE#MEM de la Ex SECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA por la cual se autorizó el ingreso como Agente Generador del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) a dicha firma para su Parque Eólico VILLALONGA (fojas 68/71 y 72/75) a conectarse en barras de 33 kV de la futura ET VILLALONGA.

    Que el Departamento Ambiental (D.Amb) del ENRE mediante su Memorándum DAMB N° 226/2016 de fojas 85 expresó que analizada la documentación presentada y en función de lo estipulado por las Resoluciones ENRE N° 122/2014 y N° 274/2015 no se advierten cuestiones que deban ser observadas. Agregó que, una vez finalizadas las obras, TRANSBA S.A. deberá realizar los ajustes a su Sistema de Gestión Ambiental incorporando las nuevas instalaciones (LAT y ampliación ET) y los monitoreos correspondientes que permitan verificar el cumplimiento de los estándares fijados por la Resolución SE N° 77/1998 en condiciones operativas.

    Que el Departamento de Seguridad Pública del ENRE mediante su Informe Técnico N° 3.936/2016 obrante a fojas 86 del Expediente del Visto, señaló que no se advierten cuestiones que deban ser observadas siempre y cuando las instalaciones involucradas en las obras solicitadas cumplan con las Resoluciones ENRE N° 163/2013, N° 129/09, N° 37/2010, N° 382/2015 y N° 400/2011.

    Que, mediante Nota de Entrada N° 235.921, GENNEIA S.A. puso en conocimiento de este Ente Nacional que ha cedido la titularidad de la presente solicitud de acceso y ampliación en favor de su sociedad controlada GENNEIA VIENTOS ARGENTINOS S.A. (fojas 88/106 y 107).

    Que posteriormente, mediante Nota de Entrada N° 243.151, TRANSBA S.A. manifestó que la solicitante le informó acerca de un cambio de tecnología a implementarse en los aerogeneradores que se instalarán en el Parque Eólico VILLALONGA, cuya potencia nominal es levemente superior a la presentada en el proyecto original, pasando de 3,3 MW a 3,45 MW cada aerogenerador, incrementándose en consecuencia la potencia instalada total del parque de 49,5 MW a 51,75 MW (2,25 MW de incremento).

    Que al respecto, TRANSBA S.A. prestó su conformidad para el cambio de potencia que le fuera informado por GENNEIA VIENTOS ARGENTINOS S.A. señalando que la modificación propuesta no afecta las conclusiones y requerimientos oportunamente formulados en su informe (fojas 110/113).

    Que si bien en la RESOL-2016-249-E-APN-SECEE#MEM, antes mencionada, la SECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA informó que el punto de conexión al SADI del Parque Eólico VILLALONGA sería en barras de 33 kV de la futura ET Villalonga, posteriormente, por medio de su RESOL-2017-957-APN-SECEE#MEM de fojas 114/117, autorizó el cambio de punto de conexión para dicho Parque e informó que se conectará al SADI en barras de 132 kV de la misma ET.

    Que mediante Nota de Entrada N° 247.351 TRANSBA S.A. emitió su opinión técnica en relación a la solicitud de acceso y ampliación que nos ocupa, teniendo en cuenta el incremento de la potencia total instalada con la que contará el Parque -esto es, 51,75 MW- respecto del proyecto originariamente tramitado y manifestó que es técnicamente factible, prestando su conformidad para la prosecución de su trámite (fojas 130/139).

    Que CAMMESA concluyó que “…teniendo en cuenta la opinión favorable de TRANSBA y dado que existe capacidad remanente en el área de influencia, CAMMESA da su acuerdo con la solicitud para aumentar la potencia del PEVI en 2,25 MW, alcanzando éste los 51,75 MW instalados; debiendo cumplirse los requisitos técnicos detallados en los puntos 2.1 y 2.2 del ANEXO de nuestra nota B-93625-1…” (fojas 144/149).

    Que finalmente mediante Memorándum AAREE N° 332/2018 toma nuevamente intervención el Área de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales, sin referir en la solicitud de acceso y ampliación que nos ocupa, la existencia de inconvenientes u objeción técnica alguna en relación a las instalaciones allí comprendidas, que impida a este Ente Nacional hacer lugar a lo solicitado.

    Que mediante la Disposición N° 86/2018 la SUBSECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA otorgó la continuidad para actuar en calidad de Agente Generador del MEM a la firma GENNEIA VIENTOS ARGENTINOS S.A. como nuevo titular del PARQUE EÓLICO VILLALONGA, ubicado en la Provincia de BUENOS AIRES.

    Que en las presentes actuaciones se ha cumplido con los requisitos establecidos en el artículo 1 y concordantes del Título I “Acceso a la Capacidad de Transporte” y Título II “Ampliaciones a la Capacidad de Transporte por Contrato entre Partes” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica comprendido en el Anexo 16 de LOS PROCEDIMIENTOS, como así también, con los recaudos exigidos en el Reglamento para las Ampliaciones de los Sistemas Eléctricos aprobado mediante Resolución ENRE N° 122/2014, habiéndose verificado que la ampliación es beneficiosa para el Sistema.

    Que en atención a lo dispuesto por los artículos 5 y 6 del Título I del Reglamento ya mencionado y a lo previsto por el artículo 3 del Reglamento para las Ampliaciones de los Sistemas Eléctricos que fuera aprobado por Resolución ENRE N° 33/2014 y su complementaria, la Resolución ENRE N° 122/2014, corresponde dar a publicidad las obras de acceso y ampliación que forman parte de la presente solicitud.

    Que dicha publicidad se hará a través de un Aviso que se publicará tanto en la página web del ENRE como así también en la de CAMMESA por el lapso de CINCO (5) días y por DOS (2) días en un diario de amplia difusión del lugar en donde se construirán las obras proyectadas o en donde puedan afectar eléctricamente, otorgando un plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos a ser computados desde la última publicación efectuada para que quien considere que la solicitud en cuestión pudiera afectarlo en cuanto a las prestaciones eléctricas recibidas o sus intereses económicos, plantee su oposición fundada por escrito ante el ENRE o, en el caso del acceso, presente un proyecto alternativo al del solicitante que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del SADI o presente observaciones u oposiciones sobre la base de la existencia de perjuicios al mismo.

    Que, en caso de plantearse oposición fundada que sea común a otros usuarios, se procederá a convocar a Audiencia Pública para recibir las mismas y permitir al solicitante contestarlas y exponer sus argumentos; en caso contrario, operado el vencimiento de los plazos anteriormente establecidos, sin que se registrara la presentación de observación u oposición alguna fundada en los términos señalados o, en el caso del acceso, la presentación de proyecto alternativo al del solicitante, en atención a los informes favorables presentados obrantes en estas actuaciones, se considerará autorizado el acceso requerido y otorgado el correspondiente Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la Ampliación de la Capacidad de Transporte Existente tramitada en estas actuaciones.

    Que deberá darse estricto cumplimiento a la normativa de “Compre Trabajo Argentino”, establecida por la Ley N° 25551 y su Decreto Reglamentario N° 1600/2002, como así también a la Resolución ENRE N° 302/2003 del 11 de septiembre de 2003, corregida en su Anexo por la Resolución ENRE N° 378/2003.

    Que se ha emitido el correspondiente dictamen legal conforme lo requerido por el inciso d) del artículo 7 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente resolución en virtud de lo dispuesto en los Artículos 11, 22, 56 incisos a), j) y s), 63 incisos a) y g), y concordantes de la Ley N° 24.065.

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Dar a publicidad el pedido de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente presentado por la EMPRESA DE TRANSPORTE POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (TRANSBA S.A.) a requerimiento de GENNEIA VIENTOS ARGENTINOS S.A. para su PARQUE EÓLICO VILLALONGA al Sistema Argentino de Interconexión (SADI), el cual contará con una potencia inicial instalada de 51,75 MW de generación eólica, compuesta por QUINCE (15) aerogeneradores de 3,45 MW cada uno y la solicitud del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la obra consistente en la construcción de la Estación Transformadora VILLALONGA EOLICA 132/33 KV 60 MVA que vinculará el parque eólico al SADI mediante el seccionamiento de la LAT 132 KV Carmen De Patagones-Pedro Luro a aproximadamente NOVENTA Y CINCO (95) kilómetros de la localidad de CARMEN DE PATAGONES y a CINCUENTA Y SEIS (56) kilómetros de la localidad de PEDRO LURO, Provincia de BUENOS AIRES.

    ARTÍCULO 2.- La publicidad dispuesta en el artículo 1 se realizará mediante la publicación de un Aviso en la página de Internet del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) por el plazo de CINCO (5) días y solicitar a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCDO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) la publicación de un Aviso similar, además se publicará por DOS (2) días en un diario de amplia difusión donde se realicen las obras o puedan afectar eléctricamente, en el que deberá consignarse que se otorga un plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos a ser computados desde la última publicación efectuada para que quien considere que la solicitud en cuestión pudiera afectarlo en cuanto a las prestaciones eléctricas recibidas o sus intereses económicos, plantee su oposición fundada por escrito ante el ENRE o, en el caso del acceso, presente un proyecto alternativo al del solicitante que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del SADI o presente observaciones u oposiciones sobre la base de la existencia de perjuicios al mismo.

    ARTÍCULO 3.- Disponer que en caso de que no hubiera ninguna presentación fundada, vencido el plazo señalado en el artículo 2 y de acuerdo con los informes favorables presentados, se considerará autorizado el Acceso a la Capacidad de Transporte Existente y emitido el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la obra referida en el artículo 1.

    ARTÍCULO 4.- Establecer que en caso de registrarse oposición común a varios usuarios o -respecto del Acceso- la presentación de proyectos alternativos u observaciones al mismo, se convocará a Audiencia Pública para recibir dichas oposiciones y permitir al solicitante de Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública contestarlas y exponer sus argumentos.

    ARTÍCULO 5.- GENNEIA VIENTOS ARGENTINOS S.A. deberá presentar ante CAMMESA las Planillas de Recolección de Datos para el Banco Nacional de Parámetros, debidamente completadas, a medida que el grado de avance de ejecución del proyecto lo permita.

    ARTÍCULO 6.- Establecer que, al momento de la efectiva conexión del Parque Eólico VILLALONGA al SADI, GENNEIA VIENTOS ARGENTINOS S.A. deberá haber cumplimentado todos los aspectos técnicos que le haya requerido el Organismo Encargado del Despacho (OED).

    ARTÍCULO 7.- Notifíquese a TRANSBA S.A., a GENNEIA VIENTOS ARGENTINOS S.A., al ORGANISMO PROVINCIAL PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE (OPDS) de la Provincia de BUENOS AIRES, al ORGANISMO DE CONTROL DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (OCEBA) y a CAMMESA.

    ARTICULO 8.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 188/2018
    ACTA N° 1532
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Dra. LAURA G. GIUMELLI,
    Vocal Tercero.
    Citas legales:Resolución ENRE 0033/2014 Biblioteca
    Resolución ENRE 0037/2010 Biblioteca
    Resolución ENRE 0122/2014 Biblioteca
    Resolución ENRE 0129/2009 Biblioteca
    Resolución ENRE 0163/2013 Biblioteca
    Resolución ENRE 0274/2015 Biblioteca
    Resolución ENRE 0302/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0378/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0382/2015 Biblioteca
    Resolución ENRE 0400/2011 Biblioteca
    Resolución SE 0077/1998 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Decreto 01600/2002 Biblioteca
    Disposición SSEE 0086/2018 Biblioteca
    Ley 11.723 Biblioteca (Buenos Aires)
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 11 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 22 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 25.551 Biblioteca
    Acta ENRE 1532/2018 Biblioteca