Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0668/1998. (no publicada en B.O.) , 30 de abril de 1998, 4 p.

Citas Legales : Contrato de concesión (Edelap S.A.) - artículo 25 incisos a); x) e y), Contrato de concesión (Edelap S.A.) - artículo 27, Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 4.1., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 4.3., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 4.4., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 5.5.3.1., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 5.5.3.4., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 6.3., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 6.7., Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Reglamento de suministro - artículo 03 inciso c), Reglamento de suministro - artículo 04 inciso b), Resolución CCCSP 0420/1997 (formulación de cargos), Resolución ENRE 0025/1993 - anexo II - punto 2.1., Resolución ENRE 0025/1993 - anexo II - punto 2.2., Resolución ENRE 0025/1993 - anexo II - punto 2.3., Resolución ENRE 0025/1993 - anexo II - punto 2.5., Resolución ENRE 0113/1995, Resolución ENRE 0113/1995 - artículo 2, Resolución ENRE 0115/1998

Expediente Citado : ENRE 02410/1996

(Nota: confirmada por Resolución ENRE 732/99 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 30 DE ABRIL DE 1998

    VISTO: el expediente ENRE Nº 2410/96, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 158/163 se han formulado cargos a “EDELAP S.A.” por incumplimiento a las obligaciones establecidas en los artículos 25 incisos a), x) e y) y 27 del Contrato de Concesión, puntos 4.1, 4.3 y 4.4 del Subanexo 4 del mencionado contrato, en los artículos 3º inciso c) y 4º inciso b) del Reglamento de Suministro y puntos 2.1, 2.2, 2.3 y 2.5 del Anexo II a la Resolución ENRE Nº 25/93, artículo 2º de la Resolución ENRE Nº 113/95;

    Que la distribuidora fue debidamente notificada de los referidos cargos, bajo apercibimiento de lo dispuesto en el punto 5.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, conforme surge de fojas 164;

    Que “EDELAP S.A.” formuló su descargo en tiempo y forma el cual obra a fojas 172 y siguientes;

    Que, a fojas 522/531, obra el Informe Técnico del análisis del descargo mencionado en el considerando precedente;

    Que, en razón de los argumentos expresados en el informe aludido precedentemente corresponde rechazar los descargos efectuados por la distribuidora, con relación a los cargos formulados en los puntos a) (respecto al número de conexiones con modificaciones a la red y suspenciones de suministro por otras causas), c) (respecto a conexiones) y d) del quinto considerando de la resolución CCCSP Nº 420/97;

    Que, por otra parte corresponde hacer efectivo el apercibimiento establecido en el punto 5.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, en tanto que la Distribuidora, no efectúa descargo con relación a los cargos formulados en los puntos a) (con relación a las características técnicas del suministro y facturación estimada), f) (respecto a rehabilitaciones), g) y h) (respecto al universo de conexiones de T2 y T3) del quinto considerando de la resolución CCCSP Nº 420/97;

    Que asimismo corresponde hacer efectivo el apercibimiento establecido en el citado punto 5.3, toda vez que la “EDELAP S.A.” no efectúa descargo respecto del caso del usuario Sr. Venturín Vera de Luna - identificador 25211400478210) por el cual se formularan cargos en el punto f) del quinto considerando de la resolución CCCSP Nº 420/97;

    Que asimismo corresponde hacer efectivo el apercibimiento establecido en el punto 5.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, en tanto que la Distribuidora, no efectúa descargo con relación al cargo formulado por, acreditar el pago de las multas por incumplimiento al punto 4.1 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, con posterioridad a los plazos establecidos al efecto en la Resolución ENRE Nº 113/95;

    Que conforme surge del Informe Técnico, corresponde hacer lugar al descargo de la distribuidora con relación a los cargos formulados en los puntos b), c) (respecto a reclamos), e), f) (respecto a conexiones y reclamos) y h) (respecto a los cuarenta y dos casos de conexiones considerados como no suministrados) del quinto considerando de la resolución CCCSP Nº 420/97;

    Que por otra parte, corresponde hacer lugar al descargo efectuado por “EDELAP S.A.” respecto a los casos de conexiones y reclamos, calificadas punto f) del quinto considerando de la resolución CCCSP Nº 420/97, como sin elementos suficientes para determinar la correcta aplicación de los cuadros tarifarios, y el cumplimiento del plazo establecido en el punto 4.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión respectivamente, en razón de los argumentos expresados en el referido Informe Técnico;

    Que de conformidad con los considerandos precedentes, la distribuidora ha incumplido las obligaciones establecidas en el artículo 25 incisos a), x) e y) del Contrato de Concesión, puntos 4.1 y 4.4 del Subanexo 4 del mencionado Contrato, artículo 3º inciso c) del Reglamento de Suministro y puntos 2.1, 2.2 y 2.5 del Anexo II a la Resolución ENRE Nº 25/93, correspondiendo en consecuencia aplicar las sanciones previstas en los apartados 5.5.3.1 (demora en efectuar las conexiones) y 5.5.3.4 (demora en efectuar las rehabilitaciones); 6.3 (incumplimiento a las obligaciones en cuanto a la prestación del servicio) y 6.7 (incumplimientos en la preparación y remisión de la información referida a la Calidad del Servicio Comercial y no llevar los registros) del citado Subanexo;

    Que a los efectos de la determinación del monto de la sanción establecida en los puntos 6.3 y 6.7 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, se deben tener en consideración los criterios establecidos en ese subanexo y en particular en lo que se refiere a los antecedentes de la distribuidora;

    Que corresponde considerar, a fin de valorizar la multa mencionada en el considerando precedente, el precio promedio de venta de energía eléctrica de “EDELAP S.A.”, PESOS OCHOCIENTOS CUARENTA Y TRES MILÉSIMOS ($0,0843) por kWh, calculado conforme a los valores del cuadro tarifario vigente a partir del 01/02/98 aprobado por la Resolución ENRE N° 115/98;

    Que las sanciones que en este acto se disciernen son independientes de las penalidades que pudieren aplicarse a la distribuidora en función de los resultados de las evaluaciones que, ulteriormente, se realicen sobre el desempeño global de la concesionaria en materia de calidad del servicio prestado;

    Que se ha producido el correspondiente dictamen técnico y legal;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD se encuentra facultado para el dictado del presente acto, en virtud de lo dispuesto en los artículos 56, incisos a), o) y s) y 63 incisos a) y g) de la Ley Nº 24.065;

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Sancionar a “EDELAP S.A.”, por los incumplimientos a que se refieren los considerandos de la presente resolución, de conformidad con lo que se establece en los siguientes incisos:

    a) “EDELAP S.A.” abonará directamente a cada uno de los ochenta y dos (102) usuarios individualizados en el Cuadro I - Conexiones, las sumas que resulten de la aplicación de lo prescripto en el punto 5.5.3.1 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, por incumplimientos a los plazos establecidos, para efectuar las conexiones.

    b) “EDELAP S.A.” abonará directamente al usuario Sr. Venturín Vera de Luna - identificador 25211400478210, la suma que resulte de la aplicación de lo prescripto en el punto 5.5.3.4 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, por incumplimiento al plazo establecido en el punto 4.4 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión.

    c) Aplicar a “EDELAP S.A.”, conforme lo dispuesto en el punto 6.3 (obligaciones en cuanto a la prestación del servicio) del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, una multa de 22.000 kWh equivalente a la suma de PESOS MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO CON SESENTA CENTAVOS ( $ 1.854,60.-) por el incumplimiento a lo dispuesto en el artículo 3º inciso c) del Reglamento de Suministro, debiendo abonar directamente a cada uno de los 22 usuarios individualizados en el Cuadro I - Reclamos, una multa de 1.000 kWh equivalente a la suma de PESOS OCHENTA Y CUATRO CON TREINTA CENTAVOS ($ 84,30.-).

    d) Aplicar a “EDELAP S.A.”, conforme lo dispuesto en el punto 6.7 (preparación y acceso a los documentos y la información) del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, una multa de 200.000 kWh equivalente a la suma de PESOS DIECISEIS MIL OCHOCIENTOS SESENTA ( $ 16.860.-) por el incumplimiento a lo dispuesto en el artículo 25 incisos x) e y) del Contrato de Concesión y los puntos 2.1, 2.2, y 2.5 del Anexo II a la Resolución ENRE Nº 25/93, la cual deberá ser depositada bajo apercibimiento de ejecución, en la cuenta corriente ENRE 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros Nº 2.915/89 del Banco de la Nación Argentina - Sucursal 85 (Plaza de Mayo), dentro de los cinco días hábiles administrativos de notificada la presente.

    ARTICULO 2.- Los pagos a los usuarios a que se refiere el artículo precedente deberán efectuarse en la primera facturación que realice “EDELAP S.A.” a los usuarios involucrados, a partir de los quince días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto, si el crédito superase el monto de aquella factura, el saldo se acreditará en la siguiente y así sucesivamente hasta su cancelación. En la facturación se consignará el crédito como “Bonificación por multa Res. ENRE Nº 668/98”.

    ARTICULO 3.- “EDELAP S.A.” deberá acreditar ante el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2 precedente, dentro de los noventa días corridos contados a partir de la fecha de notificación de esta resolución, con certificación de su auditor externo, o Contador Público Nacional con firma certificada por el Consejo Profesional respectivo.

    ARTICULO 4.- “EDELAP S.A.” deberá entregar al ENRE copia firmada por representante o apoderado de la distribuidora de la documentación respaldatoria del depósito a que se refiere el artículo 1 inciso d) precedente dentro de los 10 días hábiles de notificada la presente.

    ARTICULO 5.- Notifíquese a “EDELAP S.A.” y hágase saber que la presente Resolución es susceptible de ser recurrida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos contados a partir del día siguiente de notificada la presente, como así también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos contados de igual manera; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales contados de igual forma que en los supuestos anteriores.

    ARTICULO 6.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCION ENRE Nº 668/98
    ACTA Nº 394
    Juan Antonio Legisa
    Presidente
    Citas legales:Resolución ENRE 025/93 Biblioteca
    Resolución ENRE 113/95 Biblioteca
    Resolución ENRE 115/98 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76  »· 
    Ley 24.065 - artículo 81 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Biblioteca
    Reglamento de suministro Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca