Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0250/2012. (no publicada en B.O.) , miércoles 19 de septiembre de 2012, 6 p.

Citas Legales : Instructivo GDyCP 0007/2012, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 02 inciso f), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y k), Ley 24.065 - artículo 63 inciso g), Licitación pública 0001/2012 (provisión de equipamiento para la adecuación de S.S.A.A. ET Luján de Cuyo), Memorándum AARyEE 0549/2012, Pliego de bases y condiciones (ET Luján de Cuyo), Pliego de bases y condiciones (ET Luján de Cuyo) - anexo II - punto 9.5., Pliego de bases y condiciones (ET Luján de Cuyo) - anexo II - punto 11., Pliego de bases y condiciones (ET Luján de Cuyo) - capítulo I - ítem 1.2., Pliego de bases y condiciones (ET Luján de Cuyo) - capítulo III, Pliego de bases y condiciones (ET Luján de Cuyo) - capítulo VI, Pliego de bases y condiciones (ET Luján de Cuyo) - circular 01, Pliego de bases y condiciones (ET Luján de Cuyo) - circular 02, Pliego de bases y condiciones (ET Luján de Cuyo) - circular 03, Resolución ENRE 0054/2012, Resolución ENRE 0665/2010, Resolución ENRE 0665/2010 - artículo 01, Resolución ENRE 0665/2010 - artículo 03, Resolución ENRE 0665/2010 - artículo 04, Resolución ENRE 0665/2010 - artículo 12, Resolución ENRE 0665/2010 - artículo 13, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.3. título III - acápite 2.3.3. apéndice C

Expediente Citado : ENRE 08883/2000



BUENOS AIRES, 19 DE SEPTIEMBRE DE 2012

    VISTO: El Expediente ENRE Nº 8.883/2000, y

    CONSIDERANDO:

    Que en el Expediente del Visto, la “Empresa de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal de CUYO Sociedad Anónima” ("DISTROCUYO S.A.") presentó una solicitud de Ampliación consistente en la adecuación de los Servicios Auxiliares en la E.T. LUJÁN DE CUYO, en razón de las deficiencias técnicas estructurales que presenta su configuración, lo que reduce la calidad del suministro a los usuarios conectados a la misma;

    Que para la realización de las obras descriptas precedentemente se previó la realización de: un Proyecto de Ingeniería básica y detalle; Obras civiles en el Edificio de Control, Fundaciones y canales de cable; Transformadores de Servicios Auxiliares, Celda de Seccionamiento 13,2 kV, Transformadores de Tensión (TV) de barra; Telecontrol; Tablero de Protecciones; Comunicaciones; Tableros de Control y Medición; Tableros de Servicios Auxiliares de CC y CA e iluminación de Playa; Cables de Media y baja tensión; Cajas de interconexión de Playa; Mano de obra de montaje de equipos, tendido y conexión de pilotos y Ensayos Generales y puesta en servicio.

    Que la presente Ampliación fue aprobada por Resolución ENRE N° 665/2010 y encuadrada, de acuerdo a su Artículo 1, bajo el punto III “Ampliaciones Relativas a la Mejora Adicional de la Calidad” del Apéndice C del Título III “Ampliaciones del Sistema de Transporte para Mejora Adicional de la Calidad, de la seguridad y Especiales de capacidad de Transporte” del Reglamento de Acceso y Ampliaciones del Sistema de Transporte por Concurso Público del Anexo 16 de LOS PROCEDIMIENTOS. Asimismo se aprobó el presupuesto máximo de la obra de DOLARES ESTADOUNIDENSES SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS SETENTA Y OCHO CON SESENTA Y OCHO CENTAVOS (U$S 639.378,68) y PESOS DOS MILLONES DOSCIENTOS DIECISEIS MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y UNO CON SIES CENTAVOS ($ 2.216.691,06), la forma de pago del canon máximo (Artículo 3), los beneficiarios y sus porcentajes de participación de la obra (Artículo 13) y se estableció que “DISTROCUYO S.A.” en su carácter de comitente debía llamar a licitación pública para la provisión del equipamiento (Artículos 4 y 12).

    Que por Resolución ENRE N° 54/2012 se aprobó la documentación licitatoria, estableciéndose que el Comité de Evaluación y Precalificación se formaría con un representante de “DISTROCUYO S.A.” y el Gabinete de Dirección y Coordinación de Procesos en representación del ENRE. Asimismo se dispuso que las circulares modificatorias emitidas por el Comité debían ser ratificadas por el Directorio del ENRE.

    Que por Instructivo N° 7/2012 el Gabinete de Dirección y Coordinación de Procesos designó a los integrantes del Grupo Multidisciplinario ad hoc para intervenir en la evaluación de las ofertas que se presentaran en la Licitación Pública.

    Que con fecha 18 de mayo de 2012 se publicó en la página “Argentina Compras” la circular N° 1.

    Que el día 30 de mayo de 2012 a las 10:00 hs se realizó en sede de “DISTROCUYO S.A.” el acto de apertura de las ofertas técnicas.

    Que a fojas 930/940 obra agregada la evaluación realizada por “DISTROCUYO S.A..” respecto de las ofertas técnicas mencionadas, y de acuerdo al punto 9.5 Metodología de evaluación de l
    as ofertas del Anexo II – Instrucciones a los oferentes del pliego de Condiciones Generales;

    Que a fojas 941/945 obra el Informe del Grupo Multidisciplinario ad hoc mencionado, el que expresa que para el Capítulo I – ítem 1.2 – Celdas de Seccionamiento de 13,2 kV, no se presentaron oferentes;

    Que asimismo, respecto del Capítulo III manifiesta que resultó rechazado el oferente “CONTROLES Y COMUNICACIONES S.A.” por no cumplir con todas las especificaciones técnicas del pliego, y respecto al Capítulo VI resultó rechazado el oferente “MARLEW S.A.” por no cumplir con el mantenimiento de oferta de acuerdo a lo establecido en el punto 11 del Anexo II – Instrucciones a los oferentes del Pliego de Condiciones Generales.

    Que concluye en precalificar a las siguientes empresas i) “ARTRANS S.A”.; ii) “AIT S.A.” (“ARTECHE S.A.”); iii) “AUTOTROL S.A.C.I.A.F. e I.”; iv) “SCHNEIDER ELECTRIC ARGENTINA S.A.”; v) “CONTROLES COMUNICACIONES S.A.” (para el Capítulo IV); vi) “ELECTROMECÁNICA BOTTINO HNOS S.A.”; vii) “PRYSMIAN ENERGÍA S.A.”, viii) “CABLES Y SISTEMAS DE ARGENTINA S.A.”; ix) “CIMET S.A.” e x) “IMSA S.A.C.e.I.” ). Dicho informe fue conformado por los miembros del Gabinete de Dirección y Coordinación de Procesos a fojas 945 in fine.

    Que con fecha 01 de junio de 2012 se publicó en la página “Argentina Compras” la circular N° 2.

    Que con fecha 12 de junio de 2012 se publicó en la página “Argentina Compras” la circular N° 3.

    Que con fecha 26 de junio de 2012 en sede de “DISTROCUYO S.A.” se realizó el acto de apertura de los sobres con la oferta económica, descartándose los sobres correspondientes a los Capítulos III y VI de las empresas “CONTROLES y COMUNICACIONES S.A.” y “MARLEW S.A.” respectivamente, por no haber precalificado en la evaluación técnica de la oferta;

    Que por nota DSE N° 6.702/2012 (Entrada N° 193.004) obrante a fojas 961/967, “DISTROCUYO S.A.” presentó un informe de las ofertas económicas presentadas y advierte que las mismas superan los montos máximos dispuestos por la Resolución ENRE N° 665/2010, como así también que no han cotizado la totalidad de los ítems correspondientes a los equipamientos del llamado a licitación. En dicho informe, concluye que no le resulta extraño el resultado obtenido en la Licitación, en razón de que los valores aprobados por el ENRE son de febrero de 2010 y de las variaciones de los precios internacionales de los materiales incluidos en la licitación. Por ello, propone la modificación del presupuesto original.

    Que a fojas 972/974 el Grupo Multidisciplinario citado emite el Informe Final de Precalificación de Ofertas con fecha 16 de julio de 2012, correspondiente a la apertura del sobre N° 2 (Económico), y como conclusión sugiere: i) Aprobar las Circulares Nros. 1, 2 y 3; ii) Declarar fracasada la Licitación Pública N° 1/2012, en razón de la presentación de ofertas inadmisibles y asimismo inconvenientes por no haber respectado las consignas del pliego licitatorio en la cotización de la totalidad de los insumos que componen cada Capítulo, y por haber superado, en cada caso, los precios máximos aprobados en la Resolución ENRE N° 665/2010; y iii) Indicar a “DISTROCUYO S.A.”, en razón de lo manifestado en su Informe final de evaluación de las ofertas, que analice los valores aprobados por la Resolución ENRE N° 665/2010, y presente su resultado ante el ENRE a fin de su análisis y posterior determinación del curso de acción a seguir

    Que dicho Informe final ha sido conformado por el Gabinete de Dirección y Coordinación de Procesos a fojas 974 in fine.

    Que a fojas 975/980 obra el Memorándum N° AAREE N° 549/2012 que concluye en ratificar lo actuado por el Comité de Evaluación y Precalificación de Ofertas;

    Que en el trámite de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se han producido los correspondientes Dictámenes Técnicos y el Legal, este último en un todo de acuerdo con el Artículo 7 inciso d) de la Ley N° 19.549;

    Que el Directorio del Ente Nacional Regulador de la Electricidad es competente para el dictado de la presente Resolución en virtud de lo establecido por los Artículos 2 inciso f, 56 inciso a) y k) y 63 inciso g) y concordantes de la Ley N° 24.065.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Aprobar lo actuado por los representantes del ENRE ante el Comité de Evaluación y Precalificación de Ofertas, y ratificar las Circulares N° 1, 2 y 3 de la Licitación Pública N° 1/2012. “Provisión de equipamiento para la obra de adecuación de S.S.A.A. en E.T. LUJÁN DE CUYO – provincia de MENDOZA – Resolución ENRE N° 665/2010”, conforme lo establecido en la Resolución ENRE N° 54/2012.

    ARTÍCULO 2.- Declarar fracasada la Licitación Pública N° 1/2012. “Provisión de equipamiento para la obra de adecuación de S.S.A.A. en E.T. LUJÁN DE CUYO – provincia de MENDOZA – Resolución ENRE N° 665/2010”, conforme al resultado obtenido de la evaluación de las ofertas realizada por el Comité de Evaluación y Precalificación de Ofertas a fojas 972/974.

    ARTÍCULO 3.- Indicar a “DISTROCUYO S.A.”, en razón de lo manifestado en su Informe final de evaluación de las ofertas, que analice los valores aprobados por la Resolución ENRE N° 665/2010, y presente su resultado ante el ENRE a fin de su análisis y posterior determinación del curso de acción a seguir.

    ARTÍCULO 4.- Instruir a “DISTROCUYO S.A.” a efectos de que notifique la presente Resolución a las empresas precalificadas, a saber: i) “ARTRANS S.A.”; ii) “AIT S.A.” (ARTECHE S.A.); iii) “AUTOTROL S.A.C.I.A.F “e I; iv) “SCHNEIDER ELECTRIC ARGENTINA S.A.”; v) “CONTROLES COMUNICACIONES S.A.” (para el Capítulo IV); vi) “ELECTROMECÁNICA BOTTINO HNOS S.A.”; vii) “PRYSMIAN ENERGÍA S.A.”, viii) “CABLES Y SISTEMAS DE ARGENTINA S.A.”; ix) “CIMET S.A.”; x) MARLEW S.A.” e y) “IMSA S.A.C. e I.”

    ARTÍCULO 5.- Notifíquese a “DISTROCUYO S.A."; a “ENERGÍA DE MENDOZA SOCIEDAD ANONIMA”; a la Empresa “YPF S.A. – REFINERIA LUJAN DE CUYO”; a La Cooperativa Empresa Eléctrica Godoy Cruz Ltda.; a la Empresa “YPF S.A. – YACIMIENTO MENDOZA 33 Kv”; al ENTE PROVINCIAL REGULADOR ELÉCTRICO y a CAMMESA.

    ARTÍCULO 6.- Regístrese, comuníquese, y oportunamente archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE N° 250/2012
    ACTA N° 1222
    Dr. Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Ing. Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Mario H. de Casas
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0054/2012 Biblioteca
    Resolución ENRE 0665/2010 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 02 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Acta ENRE 1222/2012 Biblioteca