Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0325/2016. (no publicada en B.O.) , miércoles 8 de junio de 2016, 5 p.

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 02 inciso c), Ley 24.065 - artículo 22, Ley 24.065 - artículo 25, Ley 24.065 - artículo 40, Ley 24.065 - artículo 56 incisos b); d) y s), Ley 24.065 - artículo 72, Ley 24.065 - artículo 77, Resolución ENRE 0211/2015, Resolución ENRE 0211/2015 - artículo 1, Resolución ENRE 0211/2015 - artículo 2, Resolución SE 0020/2014, Resolución SE 0020/2014 - artículo 1, Resolución SE 1190/2010, Resolución SE 1190/2010 - artículo 2, Resolución SE 1190/2010 - artículo 3, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 17 - punto 10. apéndice A - punto 4., Resolución SEE 0061/1992 - anexo 29

Expediente Citado : ENRE 38161/2013



BUENOS AIRES, 8 DE JUNIO DE 2016

    VISTO el Expediente del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 38.161/2013; y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante la Resolución ENRE N° 211/2015, este Ente dispuso instruir a la Distribuidora ENERGÍA DE CATAMARCA SOCIEDAD ANÓNIMA CON PARTICIPACION ESTATAL MAYORITARIA (EC SAPEM) a reintegrarle al GUME EMPRESA CONSTRUCTORA DELTA SOCIEDAD ANÓNIMA (DELTA) los gastos por el costo de transformador de intensidad (TI) que fueran requeridos por la PAFTT para continuar prestando el servicio (Artículo 1).

    Que asimismo, en el Artículo 2 dispuso que le reintegrara a DELTA el costo de TRES (3) descargadores de sobretensión para el seccionador de entrada y TRES (3) descargadores de sobretensión para el seccionador de salida a la Subestación Transformadora.

    Que posteriormente EC SAPEM, a través de la Nota Entrada N° 222.280, obrante a fojas 128 del Expediente del Visto, presentó un Recurso de Reconsideración en contra de la Resolución ENRE N° 211/2015, a efectos que se proceda a la revocación de la misma en la que se encuentra afectada.

    Que en primer término, la EC SAPEM se encuentra agraviada debido a que considera que esta Empresa no puede efectuar reclamos en contra de la EC SAPEM, en función de que en sus registros figura como usuario la Empresa CULTIVOS DE ANCASTI S.A. y no DELTA.

    Que al respecto, agrega que no se ha recepcionado ninguna notificación de la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) ni de la EX - SECRETARÍA DE ENERGÍA (EX -SE) sobre el cambio de titularidad del Gran Usuario Menor (GUME).

    Que en este sentido, el PAFTT asevera que no le consta que la Empresa DELTA haya dado cumplimiento a lo establecido en el Pt. 4. “Cambio de Titularidad del derecho de uso del inmueble o instalación incorporado al MEM con anterioridad”, del APÉNDICE A: INGRESO DE GRANDES USUARIOS MENORES COMO AGENTES AL MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA, ANEXO 17 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex-SEE N° 61/1992 y sus modificatorias (LOS PROCEDIMIENTOS).

    Que en función de ello, solicita revocar la decisión adoptada hasta tanto se determine la procedencia o no del cambio de titularidad solicitado por DELTA.

    Que en segundo término, la EC SAPEM reclama sobre el reintegro del costo del transformador de intensidad (TI), ordenado por la Resolución ENRE N° 211/2115, y que ha realizado DELTA, manifestando que la tarifa que remunera los gastos por los Servicios Técnicos y Administrativos contempla al cambio de medidor quemado, cambio de cable de acometida en mal estado, reposición de fusible de acometida y la actuación general sobre sus instalaciones a fin de mantener el servicio en óptimas condiciones de funcionamiento, y no el pórtico de medición, el cual se reitera es considerado como propiedad del cliente.

    Que asimismo, manifiesta que el valor que recibe mensualmente por los Servicios Administrativos y Técnicos, según lo establecido en el Anexo 29 de LOS PROCEDIMIENTOS, no alcanza a cubrir los costos de operación y mantenimiento del pórtico de medición del usuario.

    Que por último, aclara que el GUME en cuestión sólo realizó la reposición de un TI, ya que los descargadores de sobretensión mencionados en el Artículo 2 de la Resolución recurrida nunca fueron montados por DELTA, por lo que no corresponde reintegro alguno.

    Que posteriormente este Ente, mediante Nota N° 117.775, solicitó a DELTA que ratificara o rectificara con la documentación respaldatoria correspondiente lo afirmado por la Distribuidora en el considerando anterior.

    Que al respecto, mediante Nota de Entrada N° 224.371, que obra a fojas 139 del Expediente del Visto, DELTA informa que no efectuó adquisición y/o montaje alguno de tales descargadores.

    Que cabe señalar que en cuanto al aspecto formal, el Recurso planteado resulta procedente a la luz de la normativa aplicable (Artículos 84 y siguientes del Reglamento de Procedimientos Administrativos. Decreto del PODER EJECUTIVO NACIONAL (PEN) N° 1.759/1972 –Texto Ordenado en 1991) debido a que ha sido interpuesto dentro de los plazos procesales pertinentes.

    Que ahora bien, con respecto a los argumentos vertidos por la recurrente, cabe aclarar que DELTA cumplió con lo establecido en el Pt. 4. “Cambio de Titularidad del derecho de uso del inmueble o instalación incorporado al MEM con anterioridad”, del APENDICE A INGRESO DE GRANDES USUARIOS MENORES COMO AGENTES AL MERCADO ELECTRICO MAYORISTA, ANEXO 17 de LOS PROCEDIMIENTOS, dado que como resultado de ello, la EX -SE, mediante Resolución SE. N° 1.190/2010, cuya copia obra a fojas 148 del Expediente del Visto, autorizó el cambio de titularidad de CULTIVOS DEL ANCASTI S.A. a DELTA, dando continuidad a la habilitación otorgada oportunamente para actuar como agente del MEM, en su carácter de GUME.

    Que asimismo, en el Artículo 2 de la mencionada Resolución, la SE establece que las empresas distribuidoras que se encuentran nombradas en el ANEXO de la misma, entre ellas la EMPRESA DE DISTRIBUCIÓN DE ELECTRICIDAD DE CATAMARCA SOCIEDAD ANÓNIMA (EDECAT S.A.), antecesora de la EC SAPEM, deberán seguir prestando a los nuevos agentes la FTT que le efectuaban a los anteriores titulares en los puntos de suministro respectivos.

    Que además, a través del Artículo 3 instruye a CAMMESA a notificar a los GUMES cuyos cambios de titularidad se autorizan, a los generadores y distribuidores involucrados, e informar a todos los agentes del MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO (MEM) lo resuelto en los Artículos precedentes.

    Que por otra parte la EX-SE, mediante el Artículo 1 de la Resolución SE N° 20/2014, que obra a fojas 152 del Expediente del Visto, autoriza a la EC SAPEM a actuar en calidad de Agente Distribuidor del MEM, como nuevo titular del Servicio Público de Distribución Eléctrica en el área asignada, constituyéndose en continuadora de la prestación del Servicio Público de Distribución Eléctrica que anteriormente era prestado por EDECAT S.A.

    Que en función de lo anterior, se desprende que al momento del dictado de la Resolución SE N° 1.190/2010, EDECAT S.A. fue notificada del cambio de titularidad de CULTIVOS DEL ANCASTI S.A. a DELTA y, por ende, la EC SAPEM, a partir del dictado de la Resolución SE N° 20/2014, como continuadora del servicio de la FTT que prestaba su antecesora, no puede argumentar que lo desconoce.

    Que con respecto a los argumentos presentados en su Recurso por la EC SAPEM, en lo referido a que no corresponde reintegrarle al GUME DELTA los gastos por el costo del TI que fueran requeridos por la PAFTT para continuar prestando el servicio, se le reitera lo sostenido en la Resolución recurrida, esto es que, una vez que los equipos son recepcionados por la Distribuidora es ella la responsable del mantenimiento de los mismos.

    Que ahora bien, en cuanto al Artículo 2 de la Resolución recurrida, corresponde hacer lugar a la petición de la EC SAPEM, en función de que DELTA, como ya se mencionara, informa a este Ente que no efectuó adquisición y/o montaje alguno de tales descargadores.

    Que se ha emitido el correspondiente Dictamen Jurídico conforme lo requerido por el Inciso d) del Artículo 7 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD se encuentra facultado para el dictado de este acto, en virtud de lo establecido en los Artículos 2 Incisos c), 22, 25, 40, 56 Incisos b), d) y s), 72 y 77 de la Ley 24.065, y en el Artículo 84 del Reglamento de Procedimientos Administrativos. Decreto PEN N° 1.759/1972 (Texto Ordenado en 1991).

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Hacer lugar parcialmente al Recurso de Reconsideración interpuesto por ENERGÍA DE CATAMARCA SOCIEDAD ANÓNIMA CON PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA (EC SAPEM) contra la Resolución ENRE N° 211/2015, dejando sin efecto el Artículo 2 de la misma.

    ARTÍCULO 2.- Notifíquese a EC SAPEM y a la EMPRESA CONSTRUCTORA DELTA S.A.

    ARTÍCULO 3.- Regístrese, notifíquese y cumplido archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE N° 325/2016
    ACTA N° 1422
    Ing. RICARDO H. SERICANO,
    Vocal Tercero.-
    Cdor. JUAN GARADE,
    Vocal Segundo.-
    Ing. CARLOS MANUEL BASTOS
    Vocal Primero.-
    Dra. MARTA ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0211/2015 Biblioteca
    Resolución SE 0020/2014 Biblioteca
    Resolución SE 1190/2010 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991)
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 02 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 22 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 25 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 40 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 72 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 77 Biblioteca
    Acta ENRE 1422/2016 Biblioteca