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Registro:Abdala, Manuel Angel; Spiller, Pablo T.
Instituciones, contratos y regulación en Argentina. 1a. ed. Buenos Aires: Temas, 2000. 246 p.


Notas:
Temas:regulación de tarifas
Contenido:
ÍNDICE
Prólogo11
Capítulo I
Introducción13
Capítulo II
Las nuevas instituciones de la regulación en infraestructura17
Marco conceptual17
Características institucionales básicas20
Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y su interacción
Instituciones judiciales
Patrón de los conflictos sociales
Capacidad administrativa
Normas informales
Reglas de conducta de la regulación en infraestructura31
Incentivos de la regulación en infraestructura y desempeño empresario34
Capítulo III
Caso 1: Telecomunicaciones37
Breve historia institucional del sector37
La economía política de la privatización de 199040
Reglas de conducta reguladora introducidas con a reforma de 1990 (regulatory governance)43
Incentivos de la regulación46
Regulación de precios, cantidad y calidad
Barreras de entrada
Política de interconexión
Las actuaciones del regulador (regulatory practice)49
    Nacimiento, infancia de la CNT y convertibilidad monetaria (1990-1991)
    Primera intervención al directorio y progresos en la construcción de la capacidad administrativa (1992-1993)
    Casinormalización administrativa, call-back y primeras audiencias públicas para rebalanceo de tarifas (1993-1995)
    Segunda intervención del MEYOSP y conclusión del rebalanceo
    Extensión del período de exclusividad y propuesta de liberalización gradual (1996-1999)
Caso 2: Agua y saneamiento77
Economía política de la privatización77
Impacto de la reforma sobre los usuarios
Compensaciones en el frente laboral
Participación de las jurisdicciones locales
Diseño básico de regulación82
Los incentivos de la regulación84
Precios
Política de medición e incentivos al uso racional del agua
Inversiones y metas de calidad
Actuaciones del regulador: renegociación del contrato de aguas92
Inestabilidad y alta dependencia política
La revisión extraordinaria de 1994
El cargo de infraestructura y la renegociación contractual de 1997
Pedido de revisión de tarifas por ajuste de costos
Caso 3: Electricidad105
Economía política de la privatización105
Corset de la regulación básica109
Incentivos de la regulación112
Generación
Distribución
Transmisión
Incentivos en la cadena de producción y comercialización eléctrica
Actuaciones de los reguladores117
Comercialización minorista
Revisiones tarifarias
Sanciones y cumplimiento de objetivos de calidad
Expansiones en transmisión
Desempeño y desafíos del sector124
Generación
Transmisión
Mercado minorista
Caso 4: Gas natural131
Economía política de la privatización131
Reglas de conducta de la regulación133
Incentivos de la regulación135
Actuaciones del regulador137
El pass-through en la distribución
Revisiones tarifarias: factor X y factor K
Desempeño y desafíos del sector141
Indicadores de desempeño
Desafíos para los reguladores
Caso 5: Caminos147
Economía política de la privatización147
Diseño básico de la regulación en caminos152
Los incentivos de la regulación vial153
Inversiones
Las agencias de regulación157
Actuaciones de regulación: las renegociaciones viales160
Corredores viales
Gran Buenos Aires
Caso 6: Transporte ferroviario
Economía política de la privatización173
Servicios de carga
Servicios de pasajeros metropolitanos y subterráneos
Servicios de pasajeros interurbanos
Incentivos de la regulación en ferrocarriles183
Servicios de carga
Servicios metropolitanos de pasajeros
Inversiones
Tarifas metropolitanas
Calidad del servicio metropolitano
Peajes (cargas y metropolitano)
Las agencias de regulación ferroviaria
Transporte de cargas e interurbano de pasajeros
Transporte metropolitano de pasajeros
Reorganizaciones institucionales
Actuaciones de regulación: las renegociaciones ferroviarias194
Servicios de cargas
Servicios de pasajeros metropolitanos
Caso 7: Hidrovías203
Economía política de la privatización203
Diseño básico de la regulación en hidrovías206
Incentivos de la regulación209
Inversiones, cantidad y calidad de hidrovía
Tarifas
Renegociación contractual de 1997216
Capítulo IV: Desafíos pendientes en materia de regulación221
Convivencia de un mosaico de diseños de regulación221
Grado de intervención del Poder Legislativo: la idea del "super ente"226
Participaciones de consumidores y provincias228
Dinámica de la regulación: dilema entre flexibilidad o rigidez contractual229
Referencias bibliográficas237