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Registro:Verbic, Francisco

Control judicial de la actividad administrativa mediante procesos colectivos: estudio del Caso “CEPIS”. En: Revista de la Escuela del Cuerpo de Abogados del Estado. Buenos Aires. Procuración del Tesoro de la Nación. año 6 : n° 7(2022), pp. 328-365.


Notas:
Temas:política tarifaria, servicios públicos domiciliarios, gas natural, control judicial, distribución de gas natural, ley 24.076, gas natural, cuadros tarifarios de distribución de gas natural, tarifas de gas natural, sistemas tarifarios, audiencias públicas, caso CEPIS
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Índice
página
1.Introducción y objetivos
328
2.El inicio del proceso colectivo, la sentencia de admisibilidad y el rechazo de la medida cautelar
329
3.La contradictoria sentencia definitiva de primera instancia: orden de celebrar audiencias públicas para debatir y reevaluar las resoluciones impugnadas
331
4.La vinculación del proceso con otras causas similares y el intento del ENA para concentrar su defensa ante los tribunales de la Ciudad de Buenos Aires
333
5.La sentencia de la Cámara Federal de Apelaciones: nulidad de las Resoluciones n° 28/2016 y n° 31/2016 y orden de retrotraer la situación tarifaria del servicio de gas natural al momento anterior a su dictado
334
6.El caso llega a la CSJN: efecto devolutivo del recurso extraordinario federal del ENA y las distintas opciones que tenía el tribunal para abordar el conflicto
335
7.Dictamen del Procurador general ante la CSJN: audiencia pública obligatoria y alcance del control judicial de políticas públicas
338
8.La sentencia de la CSJN: cuestiones de competencia, limitación subjetiva de los alcances del caso, audiencias públicas como requisito constitucional y las costas del proceso
339
8.1.La cuestión de competencia territorial
340
8.2.La sorpresiva, ilógica e inconstitucional limitación subjetiva del caso colectivo
340
8.2.1.Primer problema: la sorpresa y la falta de discusión sobre el tema
342
8.2.2.Segundo problema: aplicación de un precedente que no es tal y omisión de aplicar la expresa excepción al requisito utilizado para recortar el grupo
343
8.2.3.Tercer problema: la inscripción en el Registro Público
344
8.2.4.Cuarto problema: la ilógica consecuencia de convivir con un acto administrativo de alcance general que es nulo para algunos y válido para otros
345
8.3.El derecho de participación ciudadana contemplado en el art. 42 CN y la audiencia pública como modalidad específica de concreción en el contexto del caso
349
8.4.Estándares prospectivos sobre razonabilidad de las tarifas: control judicial de la actividad administrativa más allá de la “causa o controversia” en discusión
351
8.5.El compendio sobre principios y reglas de los procesos colectivos
353
8.6.La parte dispositiva del voto y la imposición de costas
355
8.7.Los votos concurrentes
357
9.La denuncia de incumplimiento de la sentencia y el cierre del proceso
361
10.Cierre
363
    Citas legales:Resolución ENARGAS 3953/2016 Biblioteca
    Resolución ENARGAS 3957/2016 Biblioteca
    Resolución MEyM 0028/2016 Biblioteca
    Resolución MEyM 0031/2016 Biblioteca
    Acordada CSJ 0012/2016 Biblioteca
    Acordada CSJ 0032/2014 Biblioteca
    Ley 16.986 Biblioteca
    Ley 17.319 Biblioteca
    Ley 24.076 Biblioteca
    Ley 24.240 Biblioteca
    Fallos analizados:Corte Suprema de Justicia de la Nación, fallo: "Centro de Estudios para la Promoción de la Igualdad y la Solidaridad y otros c/ Ministerio de Energía y Minería s/ amparo colectivo. Expte. N° FLP 8399/2016/CA1" (18 de agosto de 2016) Libros
    Cámara Federal de Apelaciones de La Plata. Sala II, fallo: "Centro de Estudios para la Promoción de la Igualdad y la Solidaridad y otros c/ Ministerio de Energía y Minería s/ amparo colectivo. Expte. N° FLP 8399/2016/CA1" [7 de julio de 2016] Libros