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Bidart Campos, Germán J. Tratado elemental de derecho constitucional argentino. Buenos Aires: Ediar, 1993.

Notas:	Vol. 1: El derecho constitucional de la libertad ISBN de la obra completa: 950-574-034-4
Temas:	derecho constitucional (tratado), cláusulas constitucionales programáticas
Contenido:	INDICE GENERAL PROLOGO A LA EDICION 1986 9 PROLOGO A LA NUEVA EDICION 1993 11 CONSTITUCION FEDERAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA 15 CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS 33 PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES 51 PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLITICOS Y PROTOCOLO FACULTATIVO 58 CAPITULO I LA ESTRUCTURA Y EL CONTENIDO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL I. EL TRIALISMO EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL 77 El orden de conductas, o dimensión sociológica 78 El orden de normas, o dimensión normativa o normológica 80 El orden del valor, o dimensión dikelógica 81 II. EL DERECHO CONSTITUCIONAL FORMAL Y MATERIAL 82 La constitución formal 85 La constitución material 85 La coincidencia, discrepancia, u oposición entre la constitución formal y la constitución material 87 III. LAS FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL 88 Las fuentes formales y materiales 89 El derecho espontáneo 89 El derecho judicial 92 La validez y la vigencia 93 Interrelación de vigencia y validez 94 ¿Derogación por pérdida de vigencia? 94 El derecho internacional público 95 CAPITULO II LA TIPOLOGIA DE LA CONSTITUCION I. LOS TIPOS Y CLASIFICACION DE LAS CONSTITUCIONES Los tres tipos puros 101 Las clases de constitución 102 II. LA TIPOLOGIA DE LA CONSTITUCION FORMAL ARGENTINA: CONTENIDOS PETREOS Y SU IDEOLOGIA: Su caracterización general 103 El preámbulo 104 Las fuentes históricas 107 El orden normativo de la constitución formal 108 Normas "operativas" y "programáticas" 110 Normas que no son susceptibles de reglamentación 113 El reflejo de las normas de la constitución formal en la constitución material 113 Las formas de estado: el federalismo y la democracia 114 La dinámica de la constitución 115 Las mutaciones constitucionales 116 CAPITULO III LA INTERPRETACION Y LA INTEGRACION DE LA CONSTITUCION I. LA INTERPRETACION Algunas pautas preliminares 119 Interpretación "de" la constitución y "desde" la constitución 120 Qué es interpretar 120 Clases de interpretación 121 II. LA INTEGRACION La carencia de normas 123 Los mecanismos de interpretación 124 La relación de confluencia entre integración e interpretación 124 La carencia dikelógica de normas y la supremacía de la constitución 125 Las leyes injustas 125 III. LAS PAUTAS DE LA INTERPRETACION 126 Los principios generales del derecho constitucional 127 Los derechos humanos y la interpretación 128 La interpretación de los actos jurídicos de contenido individual 130 La comprensión interpretativa integral de la constitución 131 Los efectos de la interpretación y la integración en la constitución material 132 IV. LA INTERPRETACION Y EL CONTROL CONSTITUCIONAL Sus relaciones 132 CAPITULO IV LA SUPREMACIA Y EL CONTROL DE LA CONSTITUCION i. LA FORMULACION CLASICA DE LA DOCTRINA Y SUS ALCANCES Su caracterización general 135 Supremacía y reforma constitucional 137 La supremacía en el tiempo 137 El control de constitucionalidad: su significado 138 El control constitucional y la interpretación 139 II. HACIA REAJUSTES CONTEMPORANEOS DE LA SUPREMACIA CONSTITUCIONAL La doctrina de a supremacía constitucional de cara al nuevo derecho internacional 141 La incidencia en el control interno de constitucionalidad 143 La revisión de la doctrina de la supremacía constitucional en el derecho constitucional argentino 144 III. LAS RELACIONES ENTRE LA SUPREMACIA CONSTITUCIONAL Y EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Las materias controlables 147 El control del derecho extranjero aplicable en jurisdicción argentina 149 El control de constitucionalidad "a favor" del estado por "acto propio" 149 Una diferencia entre "cuestión constitucional", "cuestión política", y control 150 La supremacía, el control, y la "norma de habilitación" 152 La supremacía y el valor de la justicia 152 La supremacía y el derecho natural 153 La supremacía y los derechos humanos 153 La supremacía y el derecho judicial de la Corte Suprema 154 La inconstitucionalidad como efecto de actividad lícita 154 La inconstitucionalidad en la aplicación de normas que no son inconstitucionales 156 La supremacía y la "obediencia debida" 156 La supremacía y os partidos políticos 157 La inconstitucionalidad en el tiempo 157 El cambio de valoraciones sociales y la inconstitucionalidad 158 La inconstitucionalidad "por omisión" y su control 159 Repertorio básico de principios sobre la supremacía y el control constitucionales 161 IV. LA ORGANIZACION DEL CONTROL Los sistemas posibles de control 161 Los sistemas de control en nuestro derecho constitucional (federal y provincial) 164 Las variantes del control en el derecho público provincial 169 La legitimación procesal 169 El marco de condicionamiento y las bases de control 172 El control por tribunales provinciales (algunos aspectos) 175 El alcance, los caracteres y las posibilidades del control 176 El control constitucional que no desemboca en declaración de inconstitucionalidad 180 Otros mecanismos de la supremacía constitucional 181 V. LA SUPREMACIA EN RELACION CON EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO Constitución, tratados, leyes 181 La cuestión en el ámbito del derecho internacional 185 La cláusula argentina" 186 El derecho comunitario 186 CAPITULO V EL PODER CONSTITUYENTE I. EL PODER CONSTITUYENTE "ORIGINARIO" Y "DERIVADO" Su caracterización general 189 El poder constituyente en el derecho constitucional argentino 191 II. LA REFORMA DE LA CONSTITUCION 193 La rigidez: los requisitos formales y los contenidos pétreos 193 Las etapas de la reforma, y sus requisitos y alcances 195 Algunos efectos de la reforma 198 Las principales reformas: casos de 1949, 1957 y 1972 199 III. EL PODER CONSTITUYENTE DE LAS PROVINCIAS Su encuadre 202 El novísimo ciclo constituyente provincial a partir de 1985 203 CAPITULO VI EL ESTADO ARGENTINO Y SU ENCUADRE CONSTITUCIONAL I. INTRODUCCION Los nombres del estado 205 Los elementos del estado 205 La población 205 El territorio 207 La ley 23.968 y los espacios marítimos 210 Jurisdicción, dominio y territorio 211 El pueblo 211 La nación 212 II. LA NACIONALIDAD Y LA CIUDADANIA Su caracterización general 214 La nacionalidad y la ciudadanía en nuestro derecho constitucional: sus clases 215 La ley 346 215 La nacionalidad "por opción" 216 La nacionalidad "por naturalización" 217 La pérdida de la nacionalidad 219 La doble nacionalidad 219 La "ciudadanía provincial" 220 La nacionalidad de la mujer casada 220 Los tratados internacionales sobre derechos humanos 220 La protección de nacionales y extranjeros 221 Los derechos políticos de los extranjeros 221 III. EL DERECHO CONSTITUCIONAL DE LOS EXTRANJEROS El ingreso y la admisión 222 El asilo político 223 Los refugiados 223 La inmigración 224 La permanencia y la expulsión de extranjeros 224 Los tratados internacionales de derechos humanos 227 Las personas jurídicas extranjeras 228 IV. LAS OBLIGACIONES CONSTITUCIONALES Su encuadre 228 Los deberes del hombre 229 La fuente de las obligaciones de los particulares 230 Las obligaciones correlativas de los derechos personales 230 La objeción de conciencia 231 El deber militar 231 Las obligaciones del estado 231 V. EL PODER Y EL GOBIERNO 232 La legitimidad "de origen" y "de ejercicio" 232 Los gobernantes de facto 233 La soberanía 233 El gobierno federal 234 La república y la representación 235 Las formas "semidirectas" 236 La "consulta" popular de 1984 237 ¿Una prohibición? 237 CAPITULO VII LA DESCENTRALIZACION POLITICA Y EL FEDERALISMO I. LA ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO FEDERAL 239 El estado federal y la confederación 240 El federalismo argentino 240 El derecho "federal" 241 La supremacía del derecho federal 242 Las tres relaciones típicas de la estructura federal 242 La subordinación 243 La participación 243 La coordinación 244 El reparto de competencias 244 II. LAS PROVINCIAS Su caracterización general 247 Las nuevas provincias 247 Las competencias provinciales 249 Los límites y conflictos interprovinciales 251 Los supuestos de extraterritorialidad 253 Los tratados "parciales" celebrados por las provincias 254 La unidad y la integridad territoriales 255 III. EL REGIMEN MUNICIPAL Su encuadre y su autonomía 258 IV. LOS LUGARES DE JURISDICCION FEDERAL El art. 67 inc. 27 de la constitución 260 El derecho judicial 261 La capital federal y los territorios nacionales 262 V. LA INTERVENCION FEDERAL La garantía federal 265 El art. 6º y los tipos de intervención 265 La aplicación práctica de la intervención federal 268 El acto de intervención 270 El interventor o "comisionado" federal 271 ¿Intervención federal a cargo del poder judicial federal? 274 VI. LA DINAMICA DEL FEDERALISMO 274 El federalismo concertado 276 El principio de lealtad federal 276 La lealtad federal y el federalismo concertado 277 La posible "regla" federal 277 La regionalización 278 El federalismo y los procesos de integración supraestatal 278 CAPITULO VIII LA IGLESIA CATOLICA, EL ESTADO, Y LA LIBERTAD RELIGIOSA I. LA CONFESIONALIDAD DE LA CONSTITUCION ARGENTINA La fórmula constitucional 281 El "status" de la Iglesia Católica, Apostólica, Romana 282 El derecho judicial 284 II. EL EJERCICIO DE LAS RELACIONES CON LA IGLESIA HASTA EL ACUERDO DE 1966 El patronato 285 La norma constitucional 286 La praxis 287 El derecho judicial 287 El pase 287 La admisión de órdenes religiosas 288 III. EL EJERCICIO DE LAS RELACIONES CON LA IGLESIA DESDE EL ACUERDO DE 1966 El acuerdo con la Santa Sede 288 IV. LAS CONSTITUCIONES PROVINCIALES Y LA IGLESIAS CATOLICA 290 V. LA LIBERTAD RELIGIOSA 291 Los contenidos constitucionales de la libertad religiosa 291 ACUERDO ENTRE LA SANTA SEDE Y LA REPUBLICA ARGENTINA 297 CAPITULO IX LAS EMERGENCIAS Y LOS INSTITUTOS DE EMERGENCIA I. LOS PRINCIPIOS GENERALES Su caracterización 299 Las emergencias y los institutos de emergencia en el derecho constitucional argentino 300 Las pautas de limitación y control 303 II. LA GUERRA Y SUS INSTITUTOS DE EMERGENCIA La guerra y la supremacía de la constitución 305 La paz 307 La ley marcial 308 III. EL ESTADO DE SITIO Su caracterización 309 La declaración y sus efectos 312 El derecho judicial en materia de estado de sitio 314 IV. LAS CRISIS ECONOMICAS Su encuadre 315 V. LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS 316 CAPITULO X LA ESTRUCTURA DE LOS DERECHOS SUBJETIVOS Y SU DECLARACION CONSTITUCIONAL I. LA PARTE DOGMATICA DE LA CONSTITUCION El constitucionalismo clásico y su evolución 319 Las tres generaciones de derechos 321 Los derechos humanos 322 "Declaraciones, derechos y garantías" 322 La génesis histórica e ideológica de la declaración de derechos, y de su contenido 323 Derecho natural y valor justicia 324 El objetivismo 325 II. LA CARACTERIZACION DE LOS DERECHOS Y DE SU DECLARACION Las pautas fundamentales 326 Los derechos subjetivos y la responsabilidad del estado 330 El sujeto activo (o titular) de los derechos 331 El sujeto pasivo de los derechos 333 Las obligaciones constitucionales que reciprocan a los derechos 335 Los derechos "por analogado" y la obligación "activamente universal" 336 El ámbito territorial y personal de aplicación de la declaración de derechos 337 Las situaciones jurídicas subjetivas que no son derechos subjetivos 339 Los intereses "difusos" 339 III. EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Su encuadre y sus características 342 La persona humana, sujeto de derecho internacional 343 El estado, sujeto pasivo 344 El derecho internacional y el derecho interno 345 El rango del derecho internacional de los derechos humanos en el derecho interno 345 El tema de la operatividad y la programaticidad de las cláusulas de los tratados sobre derechos humanos 346 El derecho humanitario y de refugiados 348 Los tratados internacionales sobre derechos humanos en el derecho argentino 348 IV. LOS DERECHOS Y LA LEGITIMACION PROCESAL La legitimación, problema constitucional 350 La legitimación para promover el control constitucional 351 La legitimación, y las distintas categorías de situaciones jurídicas que la requieren 352 Interés simple, intereses difusos, y derechos políticos 352 El reduccionismo de la legitimación 353 La legitimación y a "causa judiciable" 354 La legitimación del querellante en el proceso penal 354 El juez y la legitimación 355 La legitimación y las diferentes clases de acción 356 El asidero constitucional e internacional de la legitimación procesal 358 V. LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD Y DE RAZONABILIDAD La formulación y la finalidad del principio de legalidad 358 El tránsito del principio de legalidad al de razonabilidad 360 Las aplicaciones del principio de legalidad 360 Vigencia del principio de legalidad en la constitución material 361 La regla de razonabilidad 361 La formulación y finalidad del principio 362 Las aplicaciones en el derecho judicial 363 El "test" de la razonabilidad y los derechos subjetivos 364 CAPITULO XI LA LIBERTAD Y LA IGUALDAD JURIDICAS I. LA LIBERTAD COMO DERECHO SUBJETIVO 367 Los contenidos de la libertad jurídica 368 La libertad física 369 La libertad de intimidad 370 El sentido personalista de la intimidad 372 Ejemplos de conductas autorreferentes resguardadas en la intimidad 374 El problema de las drogas 375 Las proyecciones de la libertad de intimidad 375 La intimidad de los menores 379 La "juridicidad" de la intimidad 379 Los tratados internacionales 379 El derecho a la identidad personal 380 El "habeas data" 382 Algunas propuestas a modo de síntesis 382 II. LA IGUALDAD JURIDICA Su concepto 383 El derecho judicial en materia de igualdad 386 La discriminación "inversa" 388 La igualdad ante la ley: su insuficiencia - La igualdad jurídica 388 El problema de la violación de la igualdad por la jurisprudencia contradictoria 389 La variación temporal en la interpretación judicial de la ley penal 390 La igualdad en las relaciones privadas 391 La igualdad en la admisión en los empleos 392 La igualdad en las cargas públicas 394 Los tratados internacionales 395 CAPITULO XII LA LIBERTAD DE EXPRESION I. SU ENCUADRE CONSTITUCIONAL EVOLUTIVO Y SUS CONTENIDOS La libertad de "pensamiento" 397 La libertad de expresión y de prensa 398 La equiparación actual de todos los medios de expresión 398 El triple deslinde de la libertad de expresión 400 Otras proyecciones en el contenido de la libertad de expresión 401 La expresión "simbólica" 403 El desacato y la libertad de expresión 404 La prohibición de censura previa y sus alcances 404 La autocensura 408 Las responsabilidades ulteriores a la expresión 408 Los tratados internacionales 409 El derecho a réplica 410 II. EL ARTICULO 14 La libertad de prensa 413 El presupuesto de la "existencia" de la prensa 414 El contenido de la libertad de prensa 415 La obligación de publicar 416 El derecho judicial en materia de libertad de prensa y de expresión 417 Las restricciones durante el estado de sitio 418 III. EL ARTICULO 32 La radio y la televisión 419 Las interpretaciones sobre la primera parte del art. 32 419 Los "delitos de prensa" 420 Nuestra interpretación sobre los delitos de prensa 421 La interpretación histórica del art. 32 422 Las interpretaciones sobre la segunda parte del art. 32 423 Nuestra interpretación sobre las dos partes del art. 32 425 El derecho judicial y su interpretación de las dos partes del art. 32 426 CAPITULO XIII OTROS DERECHOS Y LIBERTADES ENUMERADOS E IMPLICITOS I. EL DERECHO DE ENSEÑAR Y APRENDER LA EDUCACION Su concepto 429 Las pautas fundamentales 430 Los tratados internacionales 431 El derecho "a" la educación 432 El derecho a la libertad de enseñanza 432 El "deber" de enseñar 433 La libertad de cátedra 434 Las competencias del estado federal y de las provincias en materia de enseñanza 434 El derecho a la cultura 435 II. EL DERECHO DE LIBRE ASOCIACION El contenido de la libertad de asociación 436 La capacidad y libertad de las asociaciones 438 El poder disciplinario 438 El derecho de no asociarse 439 Las violaciones a la libertad de asociación 441 La libertad sindical 442 Los tratados internacionales 443 III. LA LIBERTAD DE CONTRATAR Su contenido 444 Las limitaciones a la libertad de contratar 445 El contrato y la ley retroactiva 445 El contrato y las medidas de emergencia 446 El derecho judicial en materia de libertad de contratar 447 El caso "Peralta", de 1990 449 La teoría de la imprevisión 450 La contratación colectiva 451 IV. EL DERECHO DE PETICION 451 V. EL DERECHO DE REUNION 452 Su concepto y contenido 452 El derecho judicial en materia de derecho de reunión 453 La reglamentación del derecho de reunión 453 Las restricciones durante el estado de sitio 454 Los tratados internacionales 454 VI. LA LIBERTAD DE COMERCIO E INDUSTRIA Su concepto 455 La regulación constitucional 455 La libertad económica 456 El derecho judicial en materia de libertad de comercio e industria 457 VII. EL DERECHO DE ENTRAR, PERMANECER, TRANSITAR Y SALIR DEL TERRITORIO Su concepto 460 La entrada al país 460 La permanencia 460 El tránsito 461 La salida del país 461 La expulsión de extranjeros 461 Aspectos generales 461 La reglamentación legal del tránsito 462 Los tratados internacionales 463 VIII. EL DERECHO DE CASARSE Su concepto y alcance: el matrimonio 464 La regulación estatal del matrimonio 465 ¿Indisolubilidad matrimonial o divorcio vincular? 466 El matrimonio y las normas constitucionales sobre la Iglesia Católica 467 El divorcio por "mutuo acuerdo" 468 Las normas constitucionales sobre la familia 469 IX. LOS DERECHOS "IMPLICITOS" Su encuadre, su riqueza y su desarrollo progresivo 470 El contenido "implícito" en los derechos "no enumerados" 472 El derecho a la vida y a la salud 473 Un intento de enunciación ejemplificativa 474 Los tratados internacionales 476 X. LOS DERECHOS POLITICOS 477 CAPITULO XIV EL DERECHO DE PROPIEDAD I. SU ENCUADRE GENERAL El concepto de propiedad 479 la propiedad en la constitución argentina 480 Qué es propiedad en sentido constitucional 481 II. LOS CONTENIDOS DEL DERECHO DE PROPIEDAD Los contenidos generales 481 Los contenidos en el proceso 483 Los contenidos en el derecho provisional 485 Los contenidos que surgen del pago 487 Los contenidos que surgen de la irretroactividad de las leyes 488 Los contenidos que surgen de la transmisión por causa de muerte 488 Los contenidos en la propiedad intelectual 489 El cambio de titularidad de la propiedad en el "derecho objetivo" 489 La "indexación" y la propiedad 490 La prohibición legal de la indexación 491 La inviolabilidad de la propiedad 492 Las limitaciones a la propiedad 493 La Convención Americana sobre Derechos Humanos de San José de Costa Rica 495 CAPITULO XV LA EXPROPIACION I. SU CONCEPTO Y NATURALEZA Su encuadre general 497 II. LAS ETAPAS DEL PROCESO EXPROPIATORIO La calificación de utilidad pública 498 ¿Expropiación "sin ley"? 499 La revisión judicial de la calificación 501 La determinación 504 La indemnización 504 III. LA DESPOSESION Y LA TRANSFERENCIA DE LA PROPIEDAD 506 IV. LA VALUACION DEL BIEN Y LA INDEMNIZACION 507 El "momento" en que se practica la valuación 507 La fecha a que se remite la valuación 507 La actualización por depreciación monetaria 508 ¿La actualización de la valuación? 508 El derecho judicial en materia de valuación y depreciación monetaria 510 Los rubros que se incluyen y computan en la valuación 511 La oportunidad del pago 514 La expropiación "indirecta" 514 La expropiación por las provincias 515 V. LOS BIENES EXPROPIABLES 515 VI. EL PROCEDIMIENTO EXPROPIATORIO 517 VII. LA EXPROPIACION "INVERSA" O "IRREGULAR" El concepto y sus requisitos 518 La expropiación inversa en la ley 21.499 520 La valuación del bien en la expropiación inversa 521 VIII. LA RETROCESION Su concepto 521 Los requisitos de procedencia 522 La retrocesión en la ley 21.499 525 El derecho judicial 525 IX. LA PROYECCION DE LA NOCION DE EXPROPIACION 526 CAPITULO XVI LA TRIBUTACION Y EL PODER TRIBUTARIO I. SU ENCUADRE GENERAL 527 Las clases de gravámenes 528 Los principios constitucionales que rigen la tributación 529 La razonabilidad 534 La política fiscal 534 La generalidad de los tributos 534 La relación y la obligación tributarias 536 La libertad fiscal 538 La retroactividad de la ley fiscal 538 La revisión judicial de los gravámenes 540 El "solve et repete" 541 El pago bajo protesta 543 La prueba del "empobrecimiento" 543 II. LAS COMPETENCIAS DEL ESTADO FEDERAL Y DE LAS PROVINCIAS EN MATERIA TRIBUTARIA El reparto en la constitución formal 544 El tesoro nacional 545 El derecho judicial en materia de competencias tributarias federales y provinciales 546 La "cláusula comercial" y el poder impositivo 547 La diferencia entre la "cláusula comercial" y el poder impositivo 547 El derecho judicial en torno de la declaración entre la "cláusula comercial" y el poder impositivo 548 Prohibiciones al poder impositivo provincial 550 Las leyes tributarias provinciales y el derecho común 551 El reparto en la constitución material: la coparticipación 552 La competencia tributaria de los municipios de provincia 554 El poder tributario originario o propio 554 III. LAS ADUANAS Los principios constitucionales 558 La circulación territorial 558 El peaje 560 CAPITULO XVII LOS DERECHOS SOCIALES Y EL TRABAJO I. EL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL Su surgimiento y contenido 561 El constitucionalismo social en Argentina 562 Los derechos "sociales" y "económicos" 563 La libertad y los derechos en el constitucionalismo social 565 II. EL DERECHO DE TRABAJAR El trabajo humano 568 El contenido y los sujetos del derecho de trabajar 569 El derecho "al" trabajo 570 El derecho judicial en materia de trabajo 571 El artículo 41 bis 572 III. LAS CONDICIONES DE TRABAJO La prestación del servicio 573 La remuneración 574 El salario mínimo 576 Igual remuneración por igual tarea 576 La participación en las ganancias 577 La duración del trabajo 578 La protección contra el despido: la estabilidad 578 Dos clases de estabilidad 578 El despido 579 El problema de la estabilidad propia en el empleo privado 579 El control y la colaboración en la empresa 581 Los tratados internacionales 582 IV. EL EMPLEO PUBLICO La estabilidad del empleo público 582 El derecho judicial en materia de estabilidad del empleado público 584 La estabilidad del empleado público en la constitución material 587 V. LA ASOCIACION SINDICAL 588 VI. LAS COMPETENCIAS DEL ESTADO FEDERAL Y DE LAS PROVINCIAS EN MATERIA DE TRABAJO Su encuadre general 588 La situación con la reforma de 1957 589 El art. 108 589 El constitucionalismo provincial 590 El derecho "común" 590 La "policía del trabajo" 591 VII. EL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL EN LA CONSTITUCION MATERIAL 592 CAPITULO XVIII LOS DERECHOS GREMIALES I. LOS "GREMIOS" El gremio y la asociación sindical 593 II. LA HUELGA 594 Los sujetos de la huelga 594 La legalidad y la licitud de la huelga 596 La reglamentación de la huelga 596 La calificación de la huelga 597 La huelga y sus efectos en el contrato de trabajo 597 Los movimientos atípicos 599 III. LOS CONVENIOS COLECTIVOS DE TRABAJO Su naturaleza y efectos 599 IV. LA CONCILIACION Y EL ARBITRAJE 601 V. LA REPRESENTACION SINDICAL La garantía y sus efectos 602 CAPITULO XIX LA SEGURIDAD SOCIAL I. SU UBICACION CONSTITUCIONAL Su encuadre 607 La previsión social 608 El seguro social 609 Las entidades de la seguridad social 611 Las competencias del estado federal y de las provincias en materia de seguridad social 611 El derecho judicial 643 II. LAS JUBILACIONES Y PENSIONES Su encuadre 613 La movilidad de los haberes 614 El derecho judicial en materias de monto y movilidad de los haberes 615 Las reducciones 617 La relación de las jubilaciones y pensiones con el derecho de propiedad 618 III. LA PROTECCION DE LA FAMILIA 618 IV. LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA CONSTITUCION MATERIAL 619 CAPITULO XX LA SEGURIDAD JURIDICA Y LAS GARANTIAS I. LA SEGURIDAD Su concepto 622 Las garantías constitucionales 622 Las garantías y los derechos humanos 623 El derecho a la jurisdicción 624 Los tratados internacionales 627 La legitimación procesal 627 II. LA "LEY" Y EL "JUICIO" PREVIOS EN MATERIA PENAL La norma del artículo 18 627 Aspectos constitucionales que irradia el principio de la ley previa 629 A) La ley penal "en blanco" 629 B) El tipo penal ampliado por normas infralegales 630 C) ¿Cuál es la ley "previa" y "más benigna" en el delito permanente? 630 D) La ley previa y el cambio de su interpretación judicial por la Corte 631 E) La ultraactividad de la ley más benigna 631 F) La ley previa en materia de prescripción penal 632 G) Los delitos del derecho internacionales 632 H) Sanciones de multa agravadas después del hecho sancionado 633 El proceso penal 634 El art. 102: El juicio por "jurados" 638 La competencia "territorial" en el juicio penal 639 Delitos contra el "derecho de gentes" 641 La segunda instancia en el juicio penal 641 La "reformatio in peus" 642 El derecho judicial en materia de ley y juicio previos 645 La retroactividad y ultraactividad de la ley penal más benigna 648 Los tratados internacionales 649 La prohibición de reiterar el enjuiciamiento penal por un hecho ya juzgado: el "non bis idem" 652 Algunos aspectos constitucionales de la incriminación y la sanción penal: La política criminal del legislador 653 Posibles inconstitucionalidad en el tipo penal y en la pena 654 Los edictos policiales 655 La teoría de la insignificancia 655 III. LA GARANTIA DE LOS "JUECES NATURALES" Su concepto y alcance 657 La sustracción de la causa al juez natural 659 La prohibición de "sacar" 660 Las nuevas leyes de reorganización judicial 661 El derecho judicial en materia de sustracción de causas 661 El derecho judicial en materia de jueces naturales 663 El "juez natural" en los recursos judiciales ante tribunales de alzada 664 Los fueros reales 664 IV. LA INMUNIDAD DE DECLARACION Y DE ARRESTO 665 V. EL DEBIDO PROCESO Su concepto y alcance 668 La duración del proceso 670 El "exceso ritual" 671 La defensa en juicio 671 La sentencia 673 La segunda instancia, o pluralidad de instancias 675 El debido proceso en sede administrativa 676 Aplicación de la garantía del debido proceso al estado de juicio 677 VI. LAS GARANTIAS Y EL DERECHO PENAL Síntesis de las pautas fundamentales 678 La pena de muerte 680 El cumplimiento de la condena 681 Los tratados internacionales 682 VII. LA IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY Su encuadre 682 El derecho judicial en materia de irretroactividad 683 El principio del código civil 683 La sucesión y variación temporal de las leyes, y el derecho adquirido 685 La irretroactividad en materia administrativa 686 La irretroactividad en materia fiscal 687 La irretroactividad en material procesal 688 La irretroactividad en materia laboral 688 La irretroactividad en materia de seguridad social 688 Otros casos 689 VIII. EL ARTICULO 29 690 La incriminación constitucional 691 Los poderes "tiránicos" 692 Los autores del delito 693 El art. 29 y el código penal 693 Los delitos constitucionales 693 IX. EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL Su encuadre y contenido 694 La instancia supraestatal 696 CAPITULO XXI EL HABEAS CORPUS I. EL HABEAS CORPUS Su concepto y ubicación constitucional 697 La legislación sobre el hábeas corpus 699 El hábeas corpus contra actos particulares 701 El hábeas corpus "de oficio" 701 El hábeas corpus contra sentencias militares 702 El derecho judicial en materia de hábeas corpus 702 El hábeas corpus y las sanciones privativas de la libertad 703 La posible irrupción del hábeas corpus en un proceso ajeno 704 Los tratados internacionales 706 II. EL AMPARO Su concepto y ubicación constitucional 706 La creación del amparo por fuente de derecho judicial 708 La legislación sobre amparo 710 El derecho judicial anterior a la legislación sobre amparo 711 El derecho judicial posterior a la legislación sobre amparo 713 El control de constitucionalidad de "normas generales" en el juicio de amparo 714 El amparo contra normas generales 715 El caso "Peralta", de 1990 715 El amparo contra "acción" de inconstitucionalidad 717 El amparo contra actos del poder judicial 717 La cosa juzgada en el juicio de amparo 718 El amparo durante el estado de sitio 718 Los tratados internacionales 718 El amparo para proteger derechos reconocidos en los tratados 719 APENDICE LEY 23.098 DE HABEAS CORPUS 721 CAPITULO XXI LA LIMITACION Y RESTRICCION DE LOS DERECHOS SUBJETIVOS I. LAS LIMITACIONES "PERMANENTES" Y LAS "EXCEPCIONALES" Su razón de ser 727 Los equilibrios de la libertad 729 Los tratados internacionales 729 II. LAS LIMITACIONES PERMANENTES El "poder de policía" en sus dos conceptos: amplio y estricto 730 El poder de policía en sentido estricto 731 El poder de policía y los derechos humanos 731 Los principios de legalidad y de razonabilidad 732 Las competencias del estado federal y de las provincias en materia de poder de policía 733 Ejemplos sobre poder de policía 734 III. LAS LIMITACIONES EXCEPCIONALES Las emergencias 735 Los tratados internacionales 736 CAPITULO XXIII LOS EFECTOS DEL ESTADO DE SITIO EN RELACION CON LOS DERECHOS Y GARANTIAS I. SU UBICACION CONSTITUCIONAL El artículo 23 739 La "suspensión de las garantías": teorías 741 La teoría finalista 745 El control judicial en teoría finalista 746 La naturaleza de las medidas restrictivas 747 La "duración" de las medidas restrictivas 747 La "declaración" y "duración" del estado de sitio 748 Los tratados internacionales 749 II. EL ARRESTO Y TRASLADO DE PERSONAS La restricción a la libertad corporal 750 El hábeas corpus durante el estado de sitio 750 La opción para salir del país 753 El derecho judicial en materia de opción 754 Otros aspectos de las medidas privativas de la libertad 754 El reingreso al territorio después de la opción y la salida 755 III. LA RESTRICCION A LOS DEMAS DERECHOS DISTINTOS DE LA LIBERTAD CORPORAL 757 IV. LA COMPETENCIA DEL PODER EJECUTIVO Y DEL CONGRESO PARA RESTRINGIR DERECHOS 757 La reglamentación por ley del estado de sitio 758 V. LOS EFECTOS DEL ESTADO DE SITIO EN LA CONSTITUCION MATERIAL La vigencia sociológica 759 La responsabilidad del estado por el arresto dañino 761 VI. LOS ARRESTOS SIN ESTADO DE SITIO 762 VII. LA PREVISIBILIDAD FUTURA DEL DERECHO JUDICIAL EN MATERIA DE ESTADO DE SITIO 763 BIBLIOGRAFIA 765 Citas legales: Ley 00.048 Ley 13.264 Ley 16.986 Ley 20.680 Ley 21.499 Ley 23.054 Ley 23.551 Ley 23.592 Ley 23.928 Ley 23.982