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Mertehikian, Eduardo La iniciativa privada en la concesión de obra y de servicios públicos. Buenos Aires: Abaco, 1992. 116 p.

Notas:
Temas:	servicios públicos, privatizaciones, obras públicas, concesión de obra pública
Contenido:	Acceso al texto completo Índice página Introducción 1 Servicio público como concepto diferenciador 6 El servicio público como ensanche de las competencias estatales 7 Privatización absoluta y relativa 8 Privatización por delegación de actividades 11 La situación en la práctica 14 Nota preliminar 17 Capítulo primero 18 Introducción 18 Capítulo segundo 20 La concesión de obra pública y la nueva legislación 20 A) Concesión de obra pública sobre obras preexistentes 20 1. La cuestión en la Ley 17.520 20 2. Los criterios de aproximación. Los conceptos de trabajo público y de la delegación transestructural de cometidos 21 3. La cuestión en la ley de reforma del Estado 23.696 22 4. El peaje. Una correcta caracterización 23 5. Las críticas al sistema 24 B) Constitucionalidad del peaje. Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación 25 Capítulo tercero 28 Régimen legal 28 A) Antecedentes 28 6. Las tratativas preliminares en la Ley 17.520 28 7. La buena fe contractual 28 8. El Decreto 1842/87 29 9. El Decreto 1842/87 no era reglamentación del artículo 4°, inciso c 30 B) Ley 23.696. Breve síntesis 31 Capítulo cuarto 33 Concesión de obra pública y concesión de servicios públicos 33 10. El contrato administrativo de concesión de obra pública 33 11. Diferencias 33 12. La jurisprudencia administrativa 34 13. El decreto 1105/89. Ratificación y adecuación 35 14. La aplicación de la ley 17.520 a la concesión de servicio público y a la concesión de uso de bienes del dominio público 36 15. Vigencia del Decreto 1842/87 36 16. Nuestra opinión 37 Capítulo quinto 40 El interés público comprometido 40 17. Naturaleza 40 18. Contenido de la declaración de interés público 40 19. Carácter objetivo de tal declaración 41 Capítulo sexto 42 Requisitos que debe contener una iniciativa particular 42 20. Identificación de la obra a contratar; naturaleza y lineamientos generales. Bases de factibilidad técnica y económica 42 21. Nuestra opinión 43 22. Definición de los aspectos técnicos 43 23. Definición de los aspectos económicos 44 24. Afianzamiento 45 25. Cálculo de la garantía. Forma 45 26. La administración puede establecer parámetros mínimos. Derechos del administrado 46 27. Desistimiento 47 28. Carácter penitencial de la garantía de mantenimiento de iniciativa 48 Capítulo séptimo 49 Procedimiento de selección del concesionario. Concurso de proyectos integrales. Licitación pública. Diferencias en el régimen de prerrogativas 49 29. Concepto 49 30. Modificación del procedimiento de selección por una acto posterior 49 31. La administración puede establecer requisitos mínimos o de cumplimiento obligatorio 50 32. Concurso de proyectos integrales. Alcance y contenido 51 Capítulo octavo 54 Derechos del autor de la iniciativa declara de interés público 54 33. El tema a considerar 54 34. Supuestos del concurso de proyectos integrales 54 35. Supuesto de la licitación pública 55 36. Coexistencia de más de una iniciativa privada de interés público 56 Capítulo noveno 58 Convocatoria a presentación de iniciativas privadas 58 37. La finalidad de la norma 58 38. Procedimiento 58 Capítulo decimo 60 Breves comentarios a la legislación de la provincia de Buenos Aires 60 39. Especial referencia a los requisitos que deba contener una iniciativa particular 60 Capítulo decimoprimero 63 Breves comentarios a la legislación de la provincia de Mendoza 63 40. Introducción 63 41. Ambito de aplicación 63 42. Concesión sobre obras existentes 63 43. Especiales referencias al procedimiento de selección. La iniciativa de los particulares 64 44. Las prerrogativas del autor de la iniciativa 65 45. Requisitos que debe contener la iniciativa de los particulares 66 Capítulo decimosegundo 67 La concesión por iniciativa privada en el derecho extranjero. El caso de la ley chilena 67 46. Régimen jurídico 67 47. Actuaciones preparatorias 67 48. Los derechos del autor de la iniciativa 68 49. Las licitaciones originadas por los particulares 68 Epílogo 70 Apéndice. Normativa y fallos 71 Ley Nacional de Concesión de Obras Públicas. A sociedades privadas, mixtas o a entes públicos mediante el cobro de tarifas o peaje. Ley 17.520. Buenos Aires, 7 de noviembre de 1967. B. O.: 13/11/67 71 Congreso Nacional. Ley de Reforma del Estado. Ley 23.696. B. O.: 2318/89 76 Capítulo VIII de las concesiones 76 Decreto 1105/89 reglamentario de la ley 23.696 77 Capítulo VIII de las concesiones 77 Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires. Concesiones de Obras y Servicios. Decreto 585 de la Prov. de Buenos Aires. La Plata, 28 de febrero de 1992. B. O.: 9/3/92 79 Corte Suprema de Justicia de la Nación. Constitucionalidad del peaje. “Estado Nacional c/ Arenera El Libertador S.R.L s/ cobro de pesos”. Buenos Aires, 18 de junio de 1991 85 Poder Judicial de la Nación. Causa n° 55.388 “Celia S.A. c/Ministerio de Obras y Servicios Públicos s/amparo”. Buenos Aires, 22 de enero de 1990 99 Legislatura de Mendoza El Senado y Cámara de Diputados de la Provincia de Mendoza, sancionan con fuerza de Ley 5507 de la Prov. de Mendoza. B.O. del 19 de abril de 1990 104 Decreto 2511 de la Prov. de Mendoza. Mendoza, 1 de noviembre de 1990 107 Citas legales: Resolución MOySP 88/89 Ley 00.048 Ley 13.064 Ley 15.336 Ley 16.986 Ley 17.520 Ley 19.549 Ley 22.520 Ley 23.696 Ley 23.697 Ley 23.928 Decreto 1759/72 Decreto 1842/87 Decreto 1105/89 Decreto 1185/90